战火
的苏皖大地
丽的近乎妖。
禾苗是
绿的，芦苇是翠绿的，树木是
绿的，整个原野都是一片绿
的海洋。就在这无边无垠的绿茵，淮河啊、运河啊，其它知名的和不知名的河
，犹如一条条玉带，在绿海穿行，顺路洒
一串串明珠，把个苏皖大地打扮的分外妖娆。
满目苍翠，掩映着健儿们的
影。八路军南
队各旅在绿的掩护，纵横驰骋在苏皖大地上。就在教一旅、新一旅横扫皖东北的时候，刘一民率指挥到了半城镇，并在此指挥了消灭洪泽湖匪的战斗。新三旅、新八旅抓住半城镇战斗消灭日军一、泗
县城、盱眙县城、淮安县城日军兵力空虚之际，兵分数路
途奔袭，攻占了泗、盱眙，对淮安、淮
日伪军形成了夹击之势。现在，教一旅、新一旅、骑兵旅、新三旅、新八旅就在皖东北淮河以北地区和苏北全面展开，象梳
一样梳理着苏皖地区的日伪据
。作为南队首脑的刘一民，
光又投向了政权建设，第一步，就是建立国共合作新模式的皖东北抗日民主政权了。
和盛瑾谈好后，刘一民没有放盛瑾离开半城镇，而是趁
打铁，在半城镇召开了皖东北抗日民主参政会筹备会议。
刘一民没有时间在苏皖地区多
停留了，华北日军正在大规模扫
晋察冀，山东的日军第十二军也在蠢蠢
动，很可能
上就要发动大规模的扫。他现在急着等**率领原局尽快抵达皖东北，同时也在等陈毅渡江北上和黄克诚南。
这次皖东北抗日民主参政会筹备会议，刘一民让盛瑾通知第六专区各县县、区一律参加。遗憾的是，除了淮河以南几个县的县、区不知
跑到什么地方去了外，淮河以北的宿县、泗县、灵璧、盱眙、五河五个县的县、区也没有到齐。只来了个五河县李东逸、泗县县黎纯一。倒是我党的代表全到齐，几个县的县委负责人全以民意代表的份参加会议。
刘一民还
到奇怪，泗县县不是盛瑾兼着的么，怎么冒
来个黎纯一呢？一问盛瑾才知，他是兼着泗县县，但是黎纯一是前任。盛瑾为了能尽快在皖东北站住脚，专门报请安徽省政府同意，由黎纯一继续代理泗县县。
张
萍悄悄地告诉刘一民，说李东逸很不错，年轻
练。黎纯一就不怎么样了，带着个百十号的县常备队，看那衣帽不整的架势，就知是个听到枪声就逃跑的货。
刘一民的目的是要政权合法化，最好是能让国民党在皖东北政权的
面人
都来参加。真正来不了也没办法，只要盛瑾在就行。
会议在半城镇一个大宅院里举行，会场上四周墙上张贴着团结抗日、拥护八路军、清除汉
、消灭侵略者等标语。
张萍在会上了的报告，阐述了我党我军
持皖东北团结抗战的纲领政策，也等于是明确了我党我军在皖东北的领导人。
张萍这个人，后世历史上当过国防，是红军有名的猛将，人品非常刚直。据张萍的回忆录上讲，上红军大学之前，他
多是个猛将、战术家，上了红军大学以后，才开始懂得从战略上考虑问题。历史上，张萍持皖东北和苏北抗战，一手缔造了新四军九旅这支主力队，战功赫赫、威名赫赫。彭雪枫牺牲后，他接任新四军四师师。解放战争刚打响，他就负重伤，要不然，解放战争史上绝对会有他墨重彩的一笔。后来，央受命他创办海军，是海军的首任司令员。
我党
级领导第一个看抢占华的是**，张萍就是受**指派到苏皖地区来的。当时，由于央把目光盯在河南，对**的建议并没有真正重视。结果原局在河南待了那么久，没有能够打开局面，反而错失了抢在国民党前面
军苏皖的机遇。这才导致后来苏皖边区前两三年斗争异常复杂。现在由于有了刘一民，这
状况已被彻底改变。八路军南队实力远远超历史上我军开创苏皖边区时的实力，一手就把皖东北的日伪势力打了个稀里哗啦，等于是我军提前几年控制了皖东北。
历史上张萍离开延安到上海后，先后在上海地区、武汉地区、豫东拉队，结果都在即将成功时被调离。抵达豫皖边区与彭雪枫汇合后，两个人对东皖东北和西豫东意见不同，结果张萍决心单独到皖东北发展，彭雪枫也没有派队护送他，导致他在皖东北单枪匹地摸索了一段时间。现在，这么好的局面，张萍又是刘一民带到皖东北的，以张萍之能，皖东北
据地的发展应该没有问题。
刘一民在会上了的讲话。
刘一民在讲话，分析了全国的抗战形势，指持皖东北抗战，就是在日伪统治腹地
上了一把尖刀。有了这把尖刀，小鬼就不可能集全力攻大别山区，也不可能集全力巩固徐州防御。将来，皖东北据地发展壮大了，还要和苏北、苏、皖东、皖、皖西北连为一
，彻底埋葬日伪在苏皖地区的占领。
对于皖东北团结抗战的任务，张萍已经讲的很透彻，刘一民只是讲了两，一是减租减息，二是整合武装。
二五减租减息政策，本来是我党在大革命时期提的，抗战爆发后，国共谈判，我党提停止没收土地政策，改为减租减息。主要
容是最地租额不得超过土地正产的37.5%，农民战前所欠的旧债，
年利一分，一本一利清理，利息超过原本停利还本，超过2倍本利停付；允许回赎抵押地和典地。国民政府为了适应抗战形势、减轻农民负担、发展战时生产，采纳了**的主张，并制定了法令。但是，从全国看，也只有八路军的据地和傅作义据地在执行。象现在的皖东北，除了日伪军的烧杀抢掠，还有各名义的地方武装的需索。一边是大地主粮仓里陈粮变质，一边是饥民成群。因此，实行二五减租减息就成了皖东北抗日民主参政会筹备会上最门的话题。
刘一民说，他在皖东北听到个顺
溜，叫“农民上三把刀，租重，利息，苛捐杂税多如
。”租地主土地的农民，要将收获全粮
的60％、甚至70％
租。利贷的月利率达100％，典型的是“
一夏三”、“夏一秋三”制，就是借一石粮过三个月要还三石。
刘一民的说法，这么重的地租和利贷，不要说没有耕地的农民负担不起，就是有土地的自耕农，一旦遇到灾祸，也会卖房卖地，沦为饥民的。一个政府，不能制定合理的政策，保护它的人民过上安定、富足的生活，那么这个政府就没有存在的合理
。更不用说还想指望人民与政府一起抵抗侵略、保护家园。因为这个家园是有钱人的家园，对于逃荒要饭的饥民来说，没有家园的概念，只有地狱的受。换句话说，在卓圩、楼大地主的里，皖东北是丽的。在逃荒要饭和被三把刀砍得只剩骨架的老百姓里，皖东北与地狱无异。即将成立的皖东北抗日民主参政会，应该代表皖东北方方面面的利益，应该让老百姓有饭吃、有衣穿、有地。，重要的就是好两，一是没收汉土地分给没有土地的农民，二是实行二五减租减息。只有到这两，皖东北的老乡们才会真心实意的拥护
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