庞大，又有军
粮草军械费的开支、国防军武安军的饷帛作训损耗……这就差不离去了左藏库一半；又说今年逢大旱，四路二十四州赋税钱粮无收，朝廷却得支
赈济的钱粮工事，各为多少多少……
这连串数字听得朝臣们昏
，听到最后却总算听明白了。
是说朝廷新立国库不丰，各项筹措支又都急而大，遇上天灾筹措各项大支到现在已现
张，说各路常平司都报存粮不足——据说是靖康年间援京师挪了储粮支军至今未补欠……
“
灾
未解，还不知旱到何时，明年开
的
粮也得早作打算……嗯……军粮军饷也不能拖扣……”侍郎叹了
气，神极是忧心忡忡，“照这样去……”
他合上帐册苦笑，“怕是明年各省寺监司的预算要受影响。”
叶梦得这话并非夸大，建炎朝廷的财政状况确实不容乐观。
赵构登基后，南方各路州府虽然先后奉他为正朔，但并非一脑门儿的忠君
国，各转运司在赋税上供时就十九存了心，该上供十成的只供四五成，其他自是地方吞了。因原来的赋税籍册都毁散在东京，建炎朝的官员们手
没底帐，想责斥追缴也无凭证，虽知这供额不对，却也只得
捺暂不追究。
叶梦得曾
过最坏打算，并拟计划征敛“经制钱”——
这是宣和四年江淮荆浙福建七路经制使陈遘所创，靖康初被李纲奏议废。这所谓经制钱其实就是增加杂税，譬如：在原酒税上再添三分、人典卖田宅时在牙税钱上再添二十文、公私房租钱添三分……此所谓辗转取积于细微之间——每项杂税都添个一两分，积少便成多。如此来，约摸能筹个四五百万，暂解一年之急。
后来，若非以杭州为首的苏、湖、秀、扬、江宁府这几个大江之南最繁荣的州府足额上纳供赋，以及广州市舶司支持，这“经制钱”计划真会施行去。
叶梦得为此抚额庆幸，但同时，他也生了疑心：丁相公怎么会有苏州湖州这五州府的税赋册目？若说湖州距杭州近还可理解，但扬州、江宁府却是相距甚远，丁相公怎有如此手段？——或许，就是从那时起，叶梦得对丁起留了份心。
且不说侍郎的心思，众朝臣突听得缩减预算之语都吃了一惊，顾不得皇帝在殿
私议，嗡嗡声渐起……众臣接耳一阵，又左右看了看，先后将目光投向
兼枢相的国师卫希颜，心
：朝廷耗费最
者，莫过于军队！
“军费不能减！”卫希颜淡淡开。
她没有多加解释，赵构却
，语气
决，“检视各司，该削减的就减，但北征行营的不可少一毫！”
“臣领旨！”叶梦得躬。
众朝臣都不作声。南北分立，尚未一统，谁敢说裁减军费？——谁要说裁军费那就是跟陛的“兴之志”过不去！何况靖康之耻犹在前，军不
则国不保，大宋朝臣已明了此理，因此对皇帝的决断都没有声反对。
如此算来，军费既不可减，赈灾也不能减……难真要削各官署的预算？群臣揪眉不乐。
胡安国突然：“请问叶侍郎，早前鼓动朝廷颁布市舶令，以优惠条措鼓励东南舶商踊跃海事，似乎已行了大半年罢……难，京城、广州、泉州、秀州这四地市舶司的收
竟未见
？”
叶梦得拱手回：“自是有增。然，这海船海一趟就得经年，诏令行的成效非能在短时显现，还需得三五年光景，其后必见大成！——但，今年的赈灾，却是等不得了。”
胡安国灰眉拢，他料到这削减预算什么的必是叶梦得借力行舟的手段，其目的恐怕还是在共济会那事上……但他虽
通经义却不擅钱粮经济，这一时也难想说法压叶梦得，不由得忖眉焦虑。
丁起接过侍郎的话问：“叶侍郎，以估算，如果节缩明年京各司预算，能否措足赈灾费用和粮？”
叶梦得想了阵，面现难
，“怕是勉……若这大旱再持续个……”他停了。
丁起了，慢慢：“旱灾何时去，现确也难讲。如果节省开支仍然不足以措支，那就只好……”他似在瞬间了决意，抬笏向赵构一揖，又侧目看了门都给事朱敦儒，，“陛，为应国需，臣敦请减俸！”
“嗡”的一声，群臣脑一轰。兵尚书周望等几位朝臣的脸立时沉去。
朱敦儒沉
片刻，毅然列：“禀陛，圣人言：‘君者，谋不谋
。’我等既为官，受国家俸禄恩养，便不可因而弃。丁相公所言，臣赞允附议！——减俸，当自书门始！”
胡安国心想，若真减了俸，看你叶梦得还有何话好说？忖度得失后，也：“臣附议！”
他一开，朱震、范冲、谯定、苏
、张自牧等六七位属于清
阵营的学士待制也纷纷列赞同。
周望心着急，再附议去这事儿可就定了，一急顾不得多想，列奏：“陛，为人臣者，理当忠君和分君之忧，若减俸禄能解朝廷燃眉之急，臣等自是不当顾惜。但若灾若持续个两三年——先朝就有过大旱三年的例——臣担心削减俸禄只是杯
车薪之计，无济于事……”
“先顾得一时也好，”胡安国打断他话，“来年再作筹措不晚……”
周望气急瞪，说：“什么来年不晚，这天灾是大事，饿死一人都有损朝廷仁德！——了事，给事担得起么？”
叶梦得暗嗤，这兵尚书历来在预算上和锱铢必较，这会儿为保俸，竟装起忧民君来，嘁，小人！他心不屑，却顺着周望的话：“周尚书说的话虽尖锐，却也不无理，这减俸之事确需慎重。其实……”他犹豫了，迟疑，“也不是只有减俸这一条路……”
周望立时侧望过来，目光着实殷切，“叶侍郎有何良策？”
“称不上良策，只可用于解急……唔……前朝也行过……”
他说得吞吐，周望等朝臣听得心急，赵构也不耐：“叶卿，究竟是何策？”
“陛，即
纳之策。”
叶梦得一横心，不去看朱敦儒、胡安国等人遽然变的脸，径往：“太宗时曾有诏令，许富民愿粮助官府赈济者，予以恩
ql请记住本站地址http://m.quanbl.com