令封湖，禁止船只通行。
靠湖吃湖的百姓，则靠朝廷救济粮撑过这段时间的艰辛。
胤礽跟在康熙
边，接收到最多的就是各地雪
、灾的上奏。
康熙
：“朕尤记得年初时，保成担忧连日大雪造成灾害，与仙兽一同将那防灾减灾书归纳成册，刊印数发于地方，大雪不停，朕心亦忧，令各地方官、各地方驻军潜心学习。”
还顺着保成的意思，令令百姓也跟着学，要求地方官派小吏张贴布告，朗读防灾救灾手册。
“如此前前后后折腾了一通，结果雪停了，也还好雪停了。以年初时的储粮况，及防灾减灾的准备况而言，损失必不会小到哪里去。”
这防灾减灾，防患于未然，今日用不到，未来总会用到，折腾一番好歹将该布置的布置去了，也不算是白白浪费的。
“朕继位以来，所遇上大大小小的灾数不胜数，难真是朕这皇帝当的失德，令老天都责罚吗？”
帝王在御前自嘲，而应召前来的官员不敢轻易搭话。
胤礽见气氛有些凝固，无形的压抑
觉，令
理政务的御书房
都冷上了好几度，开
：“汗阿玛明知地理知识与天文知识，怎么又怪起老天爷和自己来了。”
这话也就只有太
能说得
，也唯有致力于推行防灾救灾指南的他，在这个时候开最能宽
到康熙。
康熙摇了摇
：“朕知又有何用？”
天人不知，百姓不知，日过得不好，则生民怨，起
。
也亏得年初布置了一番，因朝廷雷声
大的推行，各地方官员诚惶诚恐照着
，在无灾时安排好了充分的防灾措施，无论是药草、粮
、还是粮
储备，都比前一年
三成。听了小吏通报防灾指南的百姓家加固房屋，但凡是在这一年有好好
照手册预防工作的，遇灾之时抗灾能力都
韧不少。
寒
不可避免，现在朝廷所能的，唯有达各项政令将灾难损失降低到最小。
江苏巡抚丁思孔，待在巡抚位上四年没能挪过位置，因帮助于成龙查案而得罪京城朝廷权贵，升迁之事遥遥无期。
年末雪灾，江苏是受灾最严重的地方，也是这丁思孔，在年初官府推行来防灾救灾指南时，严肃地将其当等大事来，一步一步，皆照朝廷要求，甚至得更多，他不仅派遣小吏们张贴布告，朗读其
容，还钱招当地读书人抄录起来，传达给各乡里，要求百姓们将这些知识牢记在心。
以丁思孔在江苏“青天大老爷”的良好名声担保，百姓们如实照着。
丁思孔与于成龙写信提到：
这防灾减灾，是年初时朝廷达命令推行来的，令底层百姓们都学得、知晓的知识，有了这些知识，应对灾难时心就安定，知该怎么了。民智的开化教育重要之就在于此。所以我在地方上兴建学堂，招底层百姓
行启蒙教育，驱除蒙昧，这事得正确。若我的治能够人人都识字，人人都懂一些知识，也许结果会更好。
百姓识字明事理，丁思孔的说法有些过于理想了，若真如此，恐怕不为朝廷所接受。
沉浮官场一生的于成龙隐晦地劝说了丁思孔：我朝自先祖以来，就奉行愚民之策，民智未开，方能好治理，这事儿你我皆要心有数，嘴上不能说来，但心要如同明镜一样知上在忌讳什么，这样才能安稳地在官场找到自己的立之地，才有机会去施展自己的抱负。
丁思孔这官场新人，有几分于成龙年轻时的影，能力绝佳，还认死理。
这究竟是不知变通，还是因为年轻，没有见识到黑暗一面，心对光明，对朝廷仍然抱着
好的期望与幻想呢？
丁思孔反驳了于成龙，听懂了他隐晦的提醒，却不赞同，并且还上奏了一份奏书，递
给上级，请求送往京城。
奏书讲的自是劝说朝廷开化民智一事。
丁思孔：微臣以为，百姓懂字，明白事理，只会令地方官治理时更加轻松，政令推行去时可以解释清楚、大家都
得明白，如此百姓们就愿意
合，政令就可以事半功倍地去完成。
在他的心目，底层百姓是多么的淳朴又好，他们有勤劳的双手，有朴实的心，而他们的诉求，只有吃饱穿
，谁若是能让他们吃饱穿，媳妇孩
炕，谁就是他们的青天大老爷。
开化民智不会令这些朴实的百姓改变自己的本
，他们也不会好端端地去造反，就如同这一回的防灾救灾指南，正是因为推行了去，百姓与官府之间多一份理解，江苏虽然受灾最为严重，却也是最团结、凝聚的地方。
丁思孔还在上奏提到了一个较为
的话题：官民矛盾。
官民矛盾，是造成百姓造反，威胁社会稳定的最重要因素。
大清的官员在百姓的心目，往往是不可攀的，百姓不理解政令会带来什么，只知自己的日越来越苦，天灾人祸的降临令他们的日雪上加霜，于是心怀怨愤。
缓解官民矛盾，仅仅依靠地方官德行还不够，还需要开启民智以令官民之间可行沟通，依靠律法，可以使地方官到公私分明。
丁思孔的上奏，在一片成熟雪灾的奏折尤其醒目。
谁都知江苏是最严重的受灾地方，可江苏察使金镇在监督江苏布政使巡抚丁思孔时，上奏夸奖了江苏对灾“应对得度”，甚至用了“江苏百姓凝集一心，共抗灾”，“众志成城，令臣心生动容。”等句式。
有了这样一份优秀的治理例在前，丁思孔的奏折有了“实践”的说服力。
也正是因为对江苏灾的重视，这份奏折先是到了阁手，又送到了康熙手。
阁学士们不会因为丁思孔所提意见不合适而压着奏折不上报，是生是死，一切皆在于丁思孔，与他们何
？
胤礽也瞅见了这份奏折，康熙见他关心江苏灾，心里冒了个念：若是保成见到这奏折，怕是赞成丁思孔所写的。
然开启民智四个字，说得容易，所带来的后果又岂是三言两语能够清的？
丁思孔建学堂，开蒙学那只是小打小闹，还能为政绩来上报，再多的就不能有了。
康熙没有犹豫，而是将那封奏折，递给了胤礽看。
胤礽
睛一亮：“这是丁思孔治理江苏成功的心得啊！难得他愿意将心得分享给大家，值得借鉴。”
康熙眉一
：“你很赞成丁思孔说的开启民智之事？”
胤礽
了，如康熙所料地大力称赞了丁思孔：“待在紫禁城看雪，那雪洁白又丽，唯有手沉甸甸的奏折，在诉说着紫禁城这一方安逸天
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