其事,为了反对而反对那是愚蠢的行为,如果刘瑾的措施真的能考虑民生的同时又能增加朝廷的收
,就算他是刘瑾提
来的,宋楠也会投上赞成票。
对宋楠来说,大明朝的
政和屯田制度还需自己好生的了解一番才有发言权,数日之
朝廷上
的争论议论之
,旁听的宋楠也很快
明白了怎么回事。
大明开国时百万大军
骑兵占据三成之多,战
战死老死或被侵吞私卖等原因,每年朝廷要在军队须得增补十数万
方可维持数目;太祖爷觉得这项费用实在太大,于是便命民间
养,于是乎江南江北大明各地,无论适合不适合养
之所,都规定数
共养一
,病责共治,死则均赔,养
成了大明百姓的一项义务。
初始此法尚有效,但到了成祖时的数次北伐,大明朝的战
损失数十万匹,乃至于数十年
无法恢复,导致边镇骑兵数量少,被迫采取筑城寨据守之策,而从不敢有骑兵大规模对战之例。自弘治年间起,为了加
边军骑兵,朝廷每年都要拿
一百多万两银
单独在国
外采购战
充
军
,今年自然也不例外。
便是因为这笔银
太过庞大,这才拒绝了兵
今年要的银
。
大明朝的财政收
实在是不
,每年财政收
不过一千三四百万两上
,偌大一个大明,
外用度何其庞大,况且还有许多钱用到不该用的地方。譬如说前年和去年
廷修建豹房,重修广寒殿以及整饬了琼华岛一项,除了用掉了
承运库的八十万两存银,还从

走了数十万两。当然为了堵住文官们的嘴
,刘瑾用的是‘暂支’的名义。
财政的拮据已经成了大明朝最大的难题,
要用钱,却年年财政收
锐减,固然有天灾之故,更是因破产百姓越来越多,导致
民增多之故。
而刘瑾的改革措施的
心
容便是重新丈量全国田亩,清退私人侵吞的田地,发放给无地之民耕
,让
民回归土地落
耕
;同时提
边镇屯田军
原本只需提供当地驻军军需之粮,现在也需要
纳赋税,用以增加朝廷收
。
与此同时,在
政上改弘治时一县二百三十匹的养
定额为一县四百匹。其理由来自于第一项
民归田之后的
数增多,人丁增多的假设,若不足养
之数,则以每匹三十两纹银纳收。
乍一看,这两项措施对于民间大量私吞田亩带来的
民
离盗跖蜂起的
形看似有怀柔之效,且能杜绝
民以
离之名不愿承担各项义务,包括徭役和养
的义务。看上去很
!但宋楠总
觉哪里不对劲。
宋楠是知
老百姓的生?的生活的,蔚州时接
的军
之家颇多,军田被边将侵占,御使军
之家耕
之事也是极为寻常,而军
之家名义上有田地在手,实际上已经沦为佃农;军
原本只负责军需之用,这便是军
屯田的初衷,但现在一旦纳
征收赋税的
系之
,沦为佃农的军
们将更无活路。
而且,笼统的以县域规定养
数量,必然会导致县域官员的大力摊派,以如今的现状来看,县域之类养
数百匹几乎没有可能,除非是富
们肯多
钱来养,但实际上这一切都是平均主义,对大
们而言自然可以承受,对百姓们而言却是绝对难以承受的。
以弘治年间江北十
养一
为例,贫苦之家一年所结余不过三五两银
,一匹
三十两银
,均到一
便要
纳三两银
来补足,这简直就是一笔极大的负担,而对大
而言则是一笔小钱。从公平
上来讲,便是一大失误,看似公平,其实对极贫之民的再次压榨。
再以还田于民而言,一样是看上去很公平的一项政策,但宋楠却知
那是不可能的,之所以大明朝百姓破产
离的原因,便是因为大量的土地被私有,勋戚之家屯田动辄上万顷,且都是良田;百姓们手里的少量的劣田无法养活家人,只能租
他人田地,但私人的地租居
不
,他们甚至不得温饱,这才不得不放弃耕
,转而成为
民乞丐甚至盗跖。
谁都知
,所谓还田于民不过是一个空话,勋戚大
们岂会轻易
田地?刘瑾不可能不明白这一
,难
刘瑾居然敢铁骨铮铮的站
来从勋贵们腰包里抢劫?除非他是活腻了。
大明朝开国绵延
来的数以千计的勋贵之家如今关注的重
便是捞实惠,此举无异于找死。
朝廷上关于这些方面的争论自然是极为激烈,
尚书顾佐、
阁大学士焦芳、太仆寺专
政张彩等数十位官员极力附议。
阁杨廷和等人却极力反对,双方争执不
各执一端。
面对这
僵持不
的
形,刘瑾果断在关键之
了
分的修改,在还田于民这一条,便注解为所为清退私产是指非法侵吞的私产,而非合理买卖赏赐的私产,这便彻底让勋贵们放了心,谁的田地不是合理的?手里都攥着地契呢。
另外的一项改动更是让众勋贵们笑歪了嘴
,规定凡有田不租
甘为
民乞丐之好逸恶劳者,一律依法惩
,决不许有地不耕有田不
。大地主们本就因手
大量田地因租价太
而无人耕
而烦恼,又不能
迫别人耕
,这么一来,便等于
规定这些嫌地租太
的百姓们必须绑在土地上,不然就要被惩办,真可谓是天降甘霖。
于是本来对刘瑾
沉着脸的两位国公爷和十几名侯爷伯爷们很快便附议,至此
弱胜负已无悬念,反对的人也
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