分卷阅读52_嫁给主角他爹by心情小日记

族总领大会是要商讨两个月前宋雨提的权力分的改革制度。宋雨当时在一个首月会上一提这个建议后，立遭到族首和老们的反对。不过由于宋雨是大雌，份比他们，而且份最的族没有言反对，所以这个问题并没有被搁置，而是延后再议。

而今天便是“延后”的日期了。

雷鸣和宋雨一踏新村的议事堂，众人的目光便移到了两人上。一个大威武，一个修秀，看着赏心悦目，非常登对。

而宋雨看着屋黑压压一片，坐满了人，心里反而微微一松。人多了才好，谁不想分权呢？

“今天请大家过来，是想与各位商讨一落权力改革的问题。”由于宋雨是这次主题的发起者，宋雨自觉地站到了于议事堂间的小讲台上，开始陈述自己的观。

“人无完人，每个人都有缺。每个人都会有判断失误的时候。所以在理落的问题上，我觉得应该把权力分散化，让更多的人参与到决定落未来的决策。毕竟，这是大家的落。不是雷鸣一个人的落，也不是我一个人的落。所以每个人都有义务为他的繁荣而决策。”

“当然，如果让所有人都参与决策是不可行的。许多人对政务没有概念。如果让这样的人参与到决策的话，效果反而不如一个政客自己理来得好。”

“所以我们要挑选正义的、有责任心的、有能力的、对政治的人来作为落的理者，我们可称其为‘官员’。”

“听好我的顺序，是正义、有责任心在先，能力在后。我认为的官员，应该是为人先、为官后。”

“官员不是一个人，而是一群人。他们从属于不同的门，理不同的事，在不同的方面发挥作用。官员职位有有低，上级统领级，但是级的意见，上级也得兼听并蓄。”

宋雨用炭笔在后挂着的白布上画了一个构架图。接着解释：“我大致将权力分为三个板块：行政权、立法权、司法权。第一个板块是我们今天要讨论的重。也是我提倡分权的最心分。而第二、三块权力，暂时搁置不议。”

宋雨将炭笔放回一边的木架，然后转过继续说：“如今的虎狼落，首领有族雷鸣，我，少族雷欧，虎族三位老以及烟雨村、狼族两位老以及虎村、烟雨村的两位村。我们这些人独揽了落几乎所有的权力，而其他的人，都是命令的执行人，并无决策权。”

“这样会导致一个很严重的后果。比如，若是我决策失误，整个落有可能陷危机。举个例，我想要分权，而之前几位老和两位村都反对我的提议，但是由于我份的原因，我还是有权继续召开此类会议。除非族手，不然，即使你们不同意，我还是有办法将分权执行去的。”

“若是我的这次提议使得虎狼落的未来走向陷困境，那怎么办？”

“我虽然在落决策上提许多改革的方法，效果也不错。不过若是这次的决策失误了呢？或是我别有用心想要以此谋私，获得更多的权力呢？又或者我是敌营的细，先取得大家的信任，然后来搞垮虎狼落的呢？”

“所以决策的权力集在一人的手，难免会有漏，会带给落不好的前程。所以我们需要大家的智慧、大家的方案。不至于所有的人都在同一时刻决策失误吧？”

“以上是我这次改革的目的，接来谈谈作。”宋雨转，继续在白布上挥动着炭笔。

只见他在行政权上方写了个“决策权”三个字。

“由于立法和司法如今还用不上，我先以决策权为首，放在行政权之上。”

“决策权便是决定落事的权力。以前的决策权在雷鸣、我和雷欧手上。而今天，我们愿意将此分来，组成一个名为‘老会’的组织，由雷鸣、我、雷欧、三位虎族老、两位狼族老、两位村以及新收纳五个成员来，一共十五人组成。今后所有的决策，都由整个老团的成员协商讨论后，以票数多的方案为执行方案。当然，雷鸣仍然是我们的族，所以他的意见要为主，所以他有额外的四票。于是雷鸣一共五票，其他人每人一票，总共十九票。”

宋雨话音刚落，底哗然。

这个改革削减了大雌、少族、老、村等人的权力，又保证了族的绝对权力，也给了草人士参政议政的权力。对众人来说是一诱惑。而对于老以及村来说，权力少了许多。

“当然，老会行决策时以辩论的形式行。两或者三者方案的提者行辩论，然后老团的人员行投票。也就是说，如果你的提议想要被实行，你得让你的提议打动大分的老会成员。”

众人眉锁，认真思索着这样一件事。”接着，便是行政权。行使行政权的机构我们称为‘政府’。由族统领，然后八‘尚书‘协助执行决八掌不同的事，分别为军、商、农牧、专司族人记录统计的专司、官员选的吏、专司节日礼仪的礼、专司教学育人的文和监。如果门事多，如商、农牧，则清闲，官员则要少些。其，监官力。”官员可以多招收一些。至于礼的工作相对的无行政权，只有监督官员、罢免官员的权力。”宋雨用国古代加上现代的一些官员制度整合成一比较适合当的官员理的形式。毕竟都用现代的那一，不太能在这原始的社会站住脚，这会儿人们还是崇尚兽神、崇尚族权力至无上，不懂什么叫民主。所以古代的官员制度反而更能约束兽人。