时刻刻都在
理军务之人来填补，需要各方面的意见来查找漏
，最后制定
各个方面都适合如今煌**队的制度。
总
来说，新军制依旧是京卫、地方军和戍边军三
系，但是最大的一
是现了军队考
以及军划分。
这军划分不是简单的
照武
的不同
行划分，而是照职责以及战斗方式不同。这些是游鸿
参照现代化军制推衍设计的，更为科学，也更讲究
合。
而考则代表了军队的专业
，剔除不合格以及懒惰的士兵，削减军队人数，提升整个军队的战斗力和
神面貌。而为了安抚军队士兵，游鸿同样提
了奖励制度，避免现招募不到士兵的
法。同时，也结合各
况，给了严格的人数编制，避免现吃空饷等况。各位将领的俸禄也将有大幅度提升，避免将领过于压榨手
士兵同时并不限制军队的灰
收
，比如剿匪战利品
一
分之类的。
这场军队改制要比温
煮青蛙的文官制改动更为困难，因为煌国的文官制实际上还是比较优秀的，而军制却要差很多，改动起来自然麻烦。
而游鸿如今登基之后的表现总归给他加分不少，同时武官之
有不少是真的忠心于他，这场军队改制再困难，也行去了。
不过，时间却
费了将近六七年，才算是真正从上而改制完成，原本冗重同时又早已被太平生活养的毫无斗志的京卫和地方军，也重新焕发了风采。戍边军也得益于换防政策，有了休养生息的机会。
而这时，游鸿终于动手行土地改制，这块在朝政军权没有完全梳理好之前，完全不能碰的改革，终于拉开了序幕。
第144章 山河峥嵘（二十）
在一条鞭法和摊丁亩两者之间, 游鸿犹豫了。
所谓一条鞭法, 即赋役合并、将田赋、徭役、杂役分摊在田亩上，即役归于地、量地计丁、计亩征收、折银征收。意思就是土地收税和人
税不再以人税为主，而是改为地税为主，那么, 压在百姓上的人税则立即减轻，特别是对那些没有土地的百姓，将税收降低很多很多。当然，那些拥有大量土地的地主将要上
更多税收, 利益的确是被大大
动了。
而摊丁亩之法, 比一条鞭更为激烈，准确来说，摊丁亩之法乃建立于一条鞭法之上。把丁税平均摊田赋，征收统一的地丁银，彻底解决就丁、田并征的双轨制征税形式。即彻底废除人税，只征收地税。
至于更为有利于农业发展的现代土地公有制就算了，在此统治况，并不现实。
游鸿犹豫的就是循序渐, 还是一步到位。循序渐的一条鞭法执行来, 在他统治时期想要再行改制，怕是就非常困难了，而且动
不安、频繁更换的制度对于底层百姓来说, 也不利。
而采用摊丁亩之法, 的确算得上一步到位, 彻底废除人税、减少徭役负担，彻底解放了困锁于生地的劳动力。但是同时这个方法对于阶级和富人的利益动更大，推行之事非常困难。
最后游鸿还是决定采用摊丁亩之法，现在他正于年富力
同时朝廷威望最之时，手底很多得力官员也都提
起来了，又已经完全更改了军制，普通百姓的徭役负担在军役这一方面已经完全挣脱来，如果在其他方面，力役 、杂役等再有所减缓，那么最底层百姓的生活，将彻底变得不同。
难，肯定是难的，但是总不能因为难就不去。游鸿相信，自己真的想去某一件事，失败的几率很小。
而执行者，游鸿最后选择了魏潜。
魏潜近几年政事理的越发熟悉，只是
阁权利被分散，他那个权臣的心愿一直无法实现。
文臣好权不假，但是好权的起却来自于好名。所以，游鸿以名相诱，画了个大饼给这位老臣，他终究还是上钩了，而且咬饵咬的心甘愿。
聪明如魏潜自然知
这改革到底有多难，推行之时有多复杂，维护和不断调整又要费多少力气，带这件事又到底会被多少人恨。
可是他同样明白，成功这件事，他魏潜就是煌国开国百年第一能臣！不似宰相，胜似宰相。是，他最大的目标其实是废除阁制，再开宰相制度，然后个一人之万人之上的宰相，可惜当初看走了
。但是如今他是首辅，又成这件事，自然不是宰相也定然会在历史上留非常
重的一笔。
说句不好听的话，等许久许久之后，也许那时候煌国都灭国了，新朝还会选择使用这收税制度，然后传上数千年呢。
游鸿自然是给了魏潜足够大的支持，而首辅大人阁日常事务一抛，带着同样兴奋非常的吏和
尚书，开始没日没夜的制定详细的新税法，经过
久的编制撰写后，再一条一条在朝会上讨论，渐渐地更改完
，然后推广天，开始实行。
而游鸿则在推广之后，特地从、吏以及御史台调人员成立小组，由魏潜巡视天，推广、监督和反馈新法在各的执行况，另外游鸿手越发厉害的展银商会以及斩影也都一直汇报反馈各地况。
自然总归有人钻空
，
奉
违，贿赂生事，但是双
齐，往往这些人还没为自己的机智赞叹，基本上就已经被彻底置
净了，游鸿不仅清理掉了这些常年在岗位上不作为的底层官员，还顺势借机理了一些早已掌握罪证却一直没机会理的贪官污吏。
而煌国，也真正从衰落颓丧、腐朽混
的泥沼之渐渐走来，开始了兴之路。
“看来，你曾经的国家亦被治理的很好。”哪怕是游鸿登上皇位，杨懿展依旧现的不多。
但是游鸿明白，他虽然说话不多，但是却也一直都关注着外界。
“在努力掌握大势的况，慢慢修剪国家这颗大树的枝叶，总能将它照料好的。”游鸿。
如今已经是兴二十二年的夏天，游鸿也已经过了四十岁，他照例受不了酷夏温度，到避暑山庄住了，这里四环，十分清凉，而且一些基础工作可以丢给儿去练手，大大减少了工作量，算是给自己放个假。
而此刻，正躺在阁里赏月。
“记得你这几年似乎一直在整理一些国策，可是准备等时机成熟，再执行去。”杨懿展。
他其实对游鸿的那几国策非常惊心，修路、开海禁、办军校、重整盐政、开普学、增加科举科目等等等，一条条都是环环相扣，丝丝结，不仅可以增国力，也能开疆拓土，绝对可以让煌国走上完全盛的另外一条路，成就千古霸业，不输任
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