才是个人。】
…………………………
莫格的暴毙在大明文武百官看来，是死得大快人心，而鄂尔多斯
和永谢布前后脚爆发了天
……简直就是天佑大明，啊哈哈哈！
但是十六知
，宝玉在其
了多大的力气——这样一个计划，必须万分周密，让这些落的人怎么查都查不到大明在其
手的影
；如是暗的轻微动作，还要保证其效果，可想而知有多么难。并且宝玉还请罪说他把
图温都苏准备的天痂粉稀释过了，为免造成天对直隶、大同、宁夏等地的扩散，危及我大明百信。这份密折，是要给三位阁老看的，所以理由如上，但是密折的未尽之意……十六明白宝玉的想法，并且十分赞同他的
法：【自己要的是蒙古草原人心所向，而不是一片死寂之地。】
幸好如今御医们已经能够熟练掌握
痘方法了，领了差事之后的他们在黑省驻军的保护之
奔赴草原上的各个落——大约是因为此时天气比较冷吧，所以天扩散的范围并不很广，得病的人症状也还在控制之，反正当鄂尔多斯首领心有余悸、永谢布首领悔不当初（被大舅兄忽悠）都捡回一条命之后，大明的军队也跟着御医们一起
他们落草场驻扎了——当然，这宝玉手的人是不够分的，所以直隶、大同、宁夏等原先与这些蒙古落接近的地区的驻军等等就白捡了功劳……原先王腾去信给一些老，是自己这个外甥心狠手辣六亲不认等等的暗示，如今，没有一个人相信了！
寿昌十年
开始，整个黑省都
于一狂
状态——朵颜三卫上了降书，鞑靼也被咱们的军队打趴了，鞑靼南边几个大落全俯首陈臣，就剩贝加尔湖那边还有阿鲁台的余孽没被铲除
净——不过这也不着急，用将军大人的话说：“别着急，等到化冰之后，咱们早晚打过去。”用裴副将的话说：“秋后的蚂蚱蹦跶不了几天！”
现如今，最重要的，是完成对蒙古各落的收编。
朝大臣各抒己见，但是也无非就是老样的几条：修
城，戍九边；广封王，众建以分其势；开互市，通过贸易实现边境安宁等等。
十六听了，并不是很满意。
分之时，关外黑省快
加鞭又有折京，一令人振聋发聩的折。
上折人乃是黑省将军贾瑛，他提了对蒙古各加
控制的两条手段，两条有人想到但是无人敢说的手段：
改土归
，编
齐民。
第407章
改土归、编齐民。
仅仅八个字而已, 但是在朝所引起的震动却有如千斤——并不是没有人想到这个法，而是他们想到了，也不敢轻易提。
就好像先皇时期的藩王制度, 基本上是个有脑的官员都知, 藩王制日后一定会养成大患的，但是当初先皇说一不二, 又有诸位皇虎视眈眈，谁敢死了心地反对？
所以, 如今才得了鞑靼几乎三分之二的地盘——还是靠近南边的这三分之二, 也就是说占据了鞑靼绝大多数可放牧草场, 辖八个大落，小落成百，一句轻轻松松的改土归、编齐民, 但是其蕴
的危险和杀机，却是没人敢
思的。
断人财路犹如杀人父母，改土归，任命官剥夺了原本草原上这些落首领们的权利, 那简直就是堪比杀了对方祖宗十八辈的血海仇。
当卫阁老听闻这八个字的时候，心
涌来淡淡的不屑，更多的是隐秘的快
：【看看, 他贾瑛也终究只是一个武夫而已，懂什么民生！这打天的时候需要莽夫，治理江山终究还是得倚仗文臣的。先皇在位的时候不就是如此么？】
可是，接来的时间里, 卫阁老发现，自己可能
兴得有些太早了。
…………………………
宝玉的奏折里，详细叙述了如何实施这两大政策并且给了初步的计划表，以朵颜三卫原先的地盘为试
，设立自治区。
首先，鞑靼这个地名和称呼得改了，不论是官方文书还是日常
语之，都不要再提及旧事（这一，三位阁老都很认同，于是鞑靼就成了大明蒙省）；
其次，奉黄教，笼络蒙古各的宗教势力，架空落首领权利，这相当于扶持草原上原本就盛行的宗教势力与落首领抗衡（卫阁老对此颇有微词，觉得这是驱虎吞狼）；
再次，对战略要建城并驻军，由各路将军统辖（这一大家也没有意见，毕竟刚占领来的地盘，谁都知还不稳当，一个不小心，煮熟的鸭也能飞，所以不能放松军事关系啊）；
最
心的，则是对原鞑靼落采取离散落、齐民编的政策。
心一，大
如：
一，陛将蒙省的土地重新划分，其最大的鄂尔多斯和永谢布地盘有所缩减，余落则有所增加，想来这两落寡不敌众，自然就没有办法反对这一条令。
二，原落首领可选择接受天赏赐，被分封为当地王侯享有荣华富贵；至于履行比丁、练兵、清查钱谷、审理重大刑名案件、监督属各旗等职责则是由陛任命官员负责。
三，凡登记在册的都必须
姓名、年龄、籍贯、
份、相貌、财富
况等项目一一载籍，实施连赏连罚制度，严格限制牧民游牧、耕、往来、婚嫁。
这三若是顺利施行，则蒙省的经济基础实质上已从游牧制转变成畜牧制，实现了人土地
密结合，更加方便大明统治。
照上所写，不十年，大明对原鞑靼一地的掌控力将能够达到前所未有之境。相信再过二十年，三十年，一代人老去之后，哪怕是蒙省当地人，都会觉得他们自己本就应该是大明民的。
不过，这也有一不好——就是前期需要一支有力的军队在后作为支持，随时能够威慑那些并不很老实的蒙古各的贵族们；以及持续需要大的财力支持，才能源源不断地在蒙省搞‘基建’——可是照贾瑛所预算，在蒙省的钱，并不是白，草原上的产也是相当丰厚的，这一，西域行省的治理足以提供相关致富经验。
除了这两之外，连卫阁老都没办法昧着良心说，这贾瑛的法不好。
蔡阁老更直接一些，看到
妙，忍不住击掌赞叹，然后又以羡慕的
神瞧了林如海一：真是有个好女婿啊！
十六又说：“蒙省巡抚，朕觉得现西域巡抚卫若愚可堪用，不过西域路远，新任命的官员尚且需要时间
接，此时天寒地冻也不好动，卫大人怕是得夏才能抵蒙……然则蒙省那边时间迫，耽搁不得，朕
以贾瑛兼任蒙省将军
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