如果皇上听信谗言，将
民责任视作父亲之过、变法之过，那我们多年变法以
国富民的心血就此断送，天
又回到以前萎靡旧况之，那才是黎民之大不幸！”
王安石细思儿
的话，也觉得不无
理，况且目前也无别的办法，而民之
已是个迫在眉睫亟待解决的问题，百般无奈之只得接受此建议。
熙宁七年三月二十日，皇城司开始
动禁军全面驱逐汴梁城
的外地民。
三月二十六日，岐王赵颢奉太皇太后旨城前往仁宗与英宗皇陵祭祀祈雨。回程路上见八方涌来民络绎不绝，大多衣衫褴、面黄肌瘦，惟剩一把
包骨罢了。拖儿携女步履蹒跚地缓缓移动，仿佛随时风一
便会倒。他们涌到城门外守城兵卒密密戒备，绝不放一人
去。赵颢与随从骑
行至城门外，那些兵卒才打开城门请他们
。门外民见状一拥而上，争相门，兵卒连声喝止，见民不理便挥枪相向。一时血
飞溅，才镇住了
，但随即众人痛哭悲嚎之声四起，
景十分凄惨。
赵颢怒问守门兵卒：“为何要动武伤害他们？”
兵卒忙辩解说：“殿息怒！我们也是不得已而为之。皇城司早已了命令，非但严禁民城，连以前城的也要驱除来呢。”
赵颢闻言策城，绕城驰了一周，果然见城禁军密布，骑在上挥着鞭四
搜寻追逐民，民或奔走躲避，或哭闹哀求，或愤怒咒骂，满城喧哗纷。行至汴梁城左侧的安上门，但见几骑禁军押解着一群民向门外走去，这些民多为老弱妇孺，有些满面泪痕，有些神呆滞，行动迟缓滞涩地慢慢走着。其一位瘦弱的妇人本就走得踉踉跄跄，想是终于支撑不住，
一斜便倒在了地上。立即就有一禁军驱过去，一鞭挥落在她的上，随着一声清脆的响声，妇人背上衣服飞绽，肤裂开，一血痕
目惊心。但她
本无力起来，仍在地上一动不动。民原本走在这妇人边的一个瘦骨伶仃蓬
垢面的小女孩立即哭叫着伏在了她的上。禁军一边呵斥一边又提起了鞭，那小女孩拼命摇着妇人直叫娘，一时无法继续行走，而那鞭却毫无不留地扬起上要挥了来……
“住手！”两个声音从不同的方向响起，都满
着怒气。
那禁军闻言愣住，左右看了看，见一边站了一个着黑博带朝服的官吏，而另一边是位骑的年轻……王爷！——他认了赵颢的王爷服。立即跪拜。
赵颢蹙眉斥：“她们都是贫弱妇孺，你们为京城禁军竟毫无仁德之心，如此残暴对待良民该当何罪？”
禁军解释：“殿恕罪。我们也是奉命行事，上面要求得
，要我们在几天驱逐完所有民。我们若行动迟了些便完不成任务，所以才手
。”
又是奉命行事。颢无奈叹息。令随从将自己所带所有钱尽数取分给这群民。
那着黑博带朝服的官吏已把倒地的妇人扶起。一行人接过颢赏的钱，着泪千恩万谢地走了——仍然是朝城门外走去。
那官吏向颢的随从问了他份，便过来施礼。他看上去年约三十左右，面目端正，行动举止不卑不亢而又十分识礼。
颢见他刚才也义愤填膺地怒斥挥鞭的禁军，心生好
，便和言问：“你是何人？”
他回答：“卑职名叫郑侠，任监安上门之职。”
颢微笑：“幸会。适才你喝止禁军，又亲自扶助民，仁
之心由此可见。现今京城似你这般正直而民的官吏已不多了。”
郑侠：“惭愧。卑职只是个守城门的小官吏，能为百姓苍生所
之事实在有限。久闻岐王殿贤名，今日一见果真如此，救助陌生民并慷慨解
之事足以证明殿之贤。”
颢叹：“我今日所见想必只是千万桩苦其之一罢了，能从鞭救得一人，然而终究无法救尽天民。”
郑侠闻言大胆抬直视赵颢，片刻问：“殿当真想救尽天民？”
颢颔首：“那是自然。”
郑侠目
喜，：“请殿稍候片刻，我去去就来。”
言罢转回城楼，须臾携一卷轴奔了回来。又从袖取一奏疏，双手将卷轴与奏疏举过
呈给颢：“此图是我这两日连夜所画的民苦惨状，请殿务必将此图与奏疏直呈皇上以供御览。若皇上能从我此图得见天忧苦，并设法一解百姓苦难，那殿便是救尽天民了。”
郑侠是福建福清人，时年三十三岁。他自小熟读儒家经书，少年时便登了士第，曾任过光州司法参军之职。王安石也十分欣赏他的才华，多次嘉奖鼓励，郑侠激，视王安石为知己。秩满之后被王安石调京城留在边供职，经常得与宰相直接议论国事研讨学术。他对王安石的人格、学识、胆略非常景仰，但却不是完全赞同他所行之政策法令。有一次王安石问他对新法的意见，他直言：“青苗、免役、保甲、市易等法与在边境用兵一事，似乎不能算是善政。”王安石因其才也不以为忤。熙宁二年二月，王安石就
调他“制置三司条例司”参加组织变法工作，他以“不谙青苗、免役诸法”为由推辞不就。熙宁六年四月，王安石提举经义局修，又想调他局协助修撰，他再次以“读书无几，不足以辱检讨”为由谢绝。王安石不免失望，本来想提
他为检讨，既然他如此不肯依附新党，便只让他了个守门小吏监安上门。
今年他在城楼之上天天得见民凄惨之状，于心难安忧思反复。心想此景正是自己当初不看好的青苗、免役等法积弊借天灾之势而爆发，导致民颠沛离，有家难安，有难保，如今落到京城也不得容之，每日在禁军鞭躲避奔走，甚至还有死者横尸于路。
惨状郁结心，终于提笔将民此景逐一画，命名为，并写一奏疏，意在直呈皇帝，弹劾新法。
其间他不是没想过此举过于危险，稍有不慎便会惹祸上人落地。另外，他弹劾新法，等于是与自己昔日视若恩师的宰相王安石作对，他不担心王安石盛怒的报复，只害怕看到他见自己“忘恩负义”行为之后失望的
神。但是，自己亲目睹的民的痛苦促使着他继续笔作画写奏疏，他决定将自己的生命为赌注，豪赌一把天祸福。
在奏疏的最后，他写：“陛观臣之图，行臣之言，十日不雨，即乞斩臣宣德门外，以正欺君之罪。”
官吏呈给皇帝的上疏照例是要执政大臣先检查的，所以不能
以往
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