刘一民之所以要沈醉和他的通讯联络组
、罗荣桓之所以冷笑，是因为军委会发来的电报对山东的行政、军事
行了
迫
的安排。
这封电报开宗明义说明
持山东敌后抗战，必须严格执行国共团结、共御外侮的抗日民族统一战线政策，国共双方都应
诚团结、互信互让，
照
华民国地方政权组织法和衡
军事会议神，统一山东军队指挥，统一划分防区，统一地方行政，统一筹措给养粮秣。
统一山东军队指挥方面，电报上说，必须持军委会衡山会议神，以苏鲁战区总司令统一指挥山东、江苏两省军事。在山东的第51军、57军、即将
鲁支援的李仙洲92军和十八集团军教导师以及山东保安司令
各地方武装，通归苏鲁战区于总司令学忠指挥。山东保安司令暂由参谋
宁
霖主持，将全省所有地方武装整编为四个保安师三十四个保安旅，其余武装力量整编为十个游击纵队，归苏鲁战区直辖。
电报上通报了山东地方武装的番号和主官。
属于苏鲁战区直辖的十个游击纵队分别是：游击第一纵队，司令张里元，辖第一、第二、第三支队；游击第二纵队，司令张天佐，辖第四、第五、第六支队；游击第三纵队，司令秦启荣，辖第七、第八、第九支队；游击第四纵队，司令王尚志，辖第十、第十一、第十二支队；游击第五纵队，司令丁亭，辖第十三、第十四支队；游击第六纵队，司令秦毓堂，辖第十六、第十七支队；游击第七纵队，司令申从周，辖第十九、第二十、第二十一支队；游击第八纵队，司令刘
臣，辖第二十二、第二十三、第二十四支队；游击第九纵队，司令阎珂卿，辖第二十五、第二十六、第二十七支队；游击第十纵队，司令王洪九，辖第二十八、第二十九支队。
属于山东省保安司令的四个保安师分别是保安第一师师张里元（兼），保安第二师，师申从周（兼），保安第三师，师张景月；保安第四师，师刘景良（兼）。编成原则是行政区编保安师，专区编保安旅，县编保安团。
三十四个保安旅分别是：保安第一旅，旅隋永清；保安第二旅，旅翟毓蔚；保安第三旅，旅吴连杰；保安第四旅，旅单杭洪；保安第五旅，旅张天佐；保安第六旅，旅张
良；保安第七旅，旅常振山；保安第九旅，旅梁钟亭（兼）；保安第十旅，旅
旭；保安第十一旅，旅张景南；保安第十二旅，旅张希贤；保安第十三旅，旅岳伯芬；保安第十四旅，旅周侗；保安第十五旅，旅张景月（兼）；保安第十六旅，旅李德元；保安第十七旅，旅韩寿臣；保安第十八旅，旅邵志胜；保安第十九旅，旅蔡晋康；保安第二十一旅，旅肖健九；保安第二十二旅，旅周致；保安第二十三旅，旅孙胜斋；保安第二十四旅，旅隽宇澄；保安第二十五旅，旅单良；保安第二十六旅，旅李岐山；保安第二十七旅，旅王奎一；保安第二十九旅，旅齐
泽；保安第三十旅，旅曾克明；保安第三十一旅，旅王有为；保安第三十三旅，旅智勇德；保安第三十四旅，旅程学通；保安第三十五旅，旅李鸿藻；保安第三十六旅，旅郝毓淑；保安第三十七旅，旅曹振东；保安第三十八旅，旅赵执吾。
电报上通报说，经华民国国民政府行政院批准，依据津浦路、胶济路自然划分地理
况，将山东划为鲁东、鲁北、鲁西、鲁南四大行政区，设立山东省政府主席驻鲁东、鲁北、鲁西行署，代表山东省政府行使抗战期间地方行政
理权。其，山东省政府暂由秘书雷法章主持日常工作，驻鲁南临沂，直接负责鲁南地方行政。山东省政府主席驻鲁东行署主任李先良，驻莱；鲁北行署主任何思源，驻惠民地区；鲁西行署主任孙良诚，驻聊城。同时，电报上以行政院的名义，将山东划为14个专区，任命了专员公署和107个县的县，光是名单都排成了一溜。
可能是考虑到八路军的烈反应，电报结尾的时候专门写了的一段，说是山东抗战主力十八集团军教导师，屡立战功，功勋卓著，是我抗日军队学习楷模。军委会曾建议任命教导师师刘一民将军代替于学忠上将担任苏鲁战区总司令，但是考虑到于学忠上将是军宿老，而刘师尚年轻、且与蒋委员有姻亲关系，为维护华民国领袖公正无私形象，对刘一民将军暂不另加委任，仍以将师职衔指挥所作战。希望刘一民将军能
谅领袖苦衷，公忠国，服从于总司令学忠指挥，服从山东省政府领导，为抗战再立新功。
罗荣桓冷笑过后，看着沈醉，冷冷地问
：“这间少不了你的通讯联络组的功劳吧？”
沈醉是军统的行动奇才，虽然心思灵
，但毕竟年轻气盛，刚才刘一民骂他的时候，他已经把手伸向了武装带上的手枪
，
见就要
手枪动武，但是角余光一扫，就见刘一民骂完后连理他都不理他，背转
看向窗外，似乎专门给他留
了刺杀的机会。珠再向屋里一转，就发现刘一民指挥里的参谋和门
的卫兵都已经把枪对准了他，那样分明是只要他敢枪，就要把他当场击毙。
沈醉一就惊醒了，这可是在刘一民的指挥，不是自己撒野的地方。战场上死个人就象死只蚂蚁一样简单，可不分你是英雄还是狗熊！一死万事皆休，说不定自己还会背上刺杀官的罪名呢！
沈醉缩回了摸向手枪的手，老老实实地站在那里。
罗荣桓刀一样的话，让沈醉又是一惊，忙回答到：“我们
本不知，只是传达命令送电文。”
罗荣桓的睛透过镜片在沈醉的脸上扫来扫去，直看得沈醉
发麻，才听罗荣桓又说：“沈先生，你们到我军时间不短了，
谢你们所
的工作。刘师说了，请你们离开。你去收拾收拾，我军派队护送你们到于总司令那里去。临别之际，我告诉一你一句话，也请你方便的时候转告你的上峰，防共、限共、**、溶共是注定要失败的！搞
是没有路的！再见！”
一旁拿着电报正在看的蔡不耐烦了，直接说：“政委，少和他罗嗦！国民党就没有一个好东西！沈醉，你回去告诉蒋介石，就说是我蔡说的，他的电报满纸
话，老们从此不再接他的电报，让他有什么事直接和我党央、八路军总去说！！给老！”
刘一民此时实际上心里正在想为什么会现这
况，要知历史上这个时候沈鸿烈还仍然
于游击之，他委任的也只是那些游击纵队的官，四个保安师大都是牟珩当省主席后任命的。象刘景良，那是牟珩在撤离山东去阜前任命的。为什么这个时候蒋介石会集任命这么多的保安师、旅呢？而且，这里面大多数队都是重复任命，游击支队司令兼保安旅，相当于后世的两块牌、一人。难蒋介石铁了心要在山东动手了么？可是即令是要搞、掀起****，凭这帮乌合之众又岂会是教导师的对手，一旦开打，那还不是秋风扫落叶么？而且，现在不是历史上，历史上这个时候**在山东的地方武装兵力
达15万人甚至19万人，现在这些**地方武装总兵力绝对超
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