会议室里静悄悄的，
们在静等1号首
讲
一步该怎么办。
刘一民先把目前的敌我态势分析一遍，然后语重心地说：“自从胶济路战役结束后，日军猬集在德县、鲁南和青岛三个地方。表面看，战线暂时巩固，实际上暗
汹涌。日军之所以
兵不动，最主要的原因有两
：一是摸不清我主力位置和意图，惧怕再遭败绩，故而暂时收缩防御，以待时机。二是经过武汉会战，日军主力损失惨重，需要一个补充休整时期。正是由于这两个原因，才
现了山东战场的暂时平静。”
刘一民接着说
：“日军是这样，我军的
况也需要大家有个清醒认识。胶济路战役结束后，我军为什么没有乘胜
攻呢？这里面的考虑有三。一个是日军南北两路主力已经到位。特别是北线日军，从关东军
调了三个
锐师团，而且我军一旦攻击北线日军，在日军有准备的况，势必打成攻
战。这关东军的三个师团可不是那些警备师团和特设师团，确实是装备良、训练有素、战力
横，不要说还有
合这三个师团作战的四个日军警备师团和华北治安军了，单单是这三个日军师团，在不能偷袭、伏击的况，我军也啃不动。何况一旦和他们打成胶着状态、暴
我军主力位置，关东军很可能会倾巢而，南加
战局，更不用说还有南线日军合攻击了。到时候必然是我军南北两线同时惨败。如果战斗打到那
况，我教导师必将十不存一，令发起攻击的指挥员也将是我军罪人。第二个呢，当时确实有攻占青岛的机会，凭残破不全的青岛守备队和数量不多的海军陆战队，是不可能阻挡我军攻城的。但是，如果我军第二次占领青岛，很可能引来日军疯狂报复，日机会把青岛变成一片焦土。而且，日军准备登陆青岛的第五师团也会改变登陆，在我军守备薄弱的地方登陆，对
据地实施疯狂报复，那损失就大了。而我军如果不攻击青岛，就可以把战斗力横的第五师团变成青岛守备队，把老虎关笼
里，加上四面是我们的据地，民兵、区小队、县大队和我军
番袭扰攻击，青岛就会成为日军的一大包袱。不说别的，日军总得想法往青岛运粮
吧？总得想法安排青岛的工厂开工吧？光是这两，就会让日本
阁和日军大本营吵架的。正是基于这考虑，我军放弃攻击青岛，改为由教八旅负责监视、围困青岛。第三个呢，也是最主要的一个，那就是我军需要时间来消化胜利成果，巩固我们的据地，利用山东充足的人力资源，建立、恢复我们的各级政权和地方武装。通俗地讲，就是要把
坐稳。只有把据地建牢固了，才能让主力没有牵制地发动攻势作战，才能打败日军的重兵围剿。”
当前的真实况是什么样呢？刘一民分析到：“现在日我双方都在凝聚力量，蓄势蓄劲。日军方面，很可能会利用这段时间，在华
组建伪政权、伪军，保持对**主力的
压态势，完成队置，将主力师团来，加华北战场，准确地说，就是用于山东作战。华北日军会迅速调整各警备师团建制，将一分经过战场锻炼的12000人左右的警备师团，升格为18000人左右的三单位制野战师团，同时将分警备师团调至华或东北，腾那里的锐师团用来对我们作战。等日军完成补充休整和队调后，必然会对我们发起石破天惊的一击。这个判断不会有错，小日本号称亚洲第一国，丢不起丢失山东的人，他们非要再搞一次重兵围剿不可。当然，这一次，他们无论如何是调不上一次重兵围剿时那么庞大的兵力了，作战目标也可能会
适当调整。最理想的自然是全歼我教导师主力，退而求其次的目标，应该是夺回济南，打通胶济路和津浦路。最不济，日军也会以攻势作战来加对华北平原、平津地区和苏皖地区的防御，将我军限制在山东。”
而我军呢？刘一民讲到：“我军的作战目标，最理想的是，一战将日军彻底驱除山东，将日军
向华和平津地区，让山东真正成为稳固的抗日据地。如果这一实现不了，同样退而求其次，北线，将日军从德县赶往沧县一线，合冀南我军，恢复和巩固冀南据地，打通与太行山据地的联系；南线，将日军从鲁南赶去，压迫敌退守陇海线。东线，彻底围困青岛日军。第三个目标，那就是保证主力不被打垮，退济南、退胶济路、津浦路，重新回到日占
通线和大城市，我占农村和山区的态势。持持久抗战，与敌周旋，一步积蓄力量，消耗日军，等待战机。”
讲到这里的时候，见台的们有激动，纷纷举手要求发言，刘一民就停了来，名让同志们发表意见。
教一旅旅原报告说，既然师把敌分析的这么透，我军就应该
上发起攻势作战，趁鬼没有完成署，重创其一路，为一步作战赢得良好态势。据目前日军的署，建议以教八旅指挥清河警备旅、胶东警备旅和编练支队围困青岛日军，以分兵力守黄河东岸，必要时炸毁黄河铁桥，阻敌北线集团增援。集所有主力南，寻歼敌第十四师团，彻底击溃南线日军，迫敌退往苏北。
教二旅旅刘建立报告说，除了南攻击南线日军外，也可以绕鲁西、冀南，北上攻击平津地区，将日军北线集团调往平津，于运动歼敌一，最好是打掉小鬼的第二师团，那是鬼北线集团的绝对主力。打掉它，日军必然军心动摇，攻势不攻自破。
教三旅旅李清报告说，胶济路战役结束后，我军缴获了大量武
弹药，主力得到迅速补充，完全
备连续作战的能力。在这况，山东据地绝对不能再让日军攻占。守住山东，就是守住了兵源、粮饷和战略回旋空间。因此，我军在作战指导思想上应该更大胆一，不要怕日军可能会把青岛变成焦土，打完了我们再建就是了。日军第五师团孤军守备青岛，虽然有海军支持，但海军不可能加巷战。我军只要攻城，就可以将第五师团的机械化优势消化掉。此战必然成功！只要彻底消灭了第五师团，整个山东腹地全归我所有，我军无论是北上还是南，战略机动
大大增，彻底扭转被日军三线牵制的被动局面。那样，才能真正坐稳。
教四旅旅雷鸣报告说，打仗就不能怕牺牲，虽然我军一直都是以较小牺牲赢得较大胜利，但是在日军重兵围攻面前，师首考虑战役署应该把担心队伤亡过大放在次要位置。与赢得整个山东相比，我军付再大牺牲都是值得的。现在，我们控制了山东大分地区，容易得到兵源补充，甚至可以动员老乡们大规模支前。在这况，应该与日军决战。无论是攻向南线还是北线和东线，都应该抱着拼死一战的决心，全歼日军一个集团。这样才能真正改善华北抗战局面。
罗荣桓提醒刘一民，这些都可以到作战会议上去讨论，时间不早了，赶
讲，好让同志们也可以休息一。
刘一民这才挥手制止了要求发言的同志们，继续讲到：“刚才几个同志讲了对一步作战的看法，这些意见都很好，说明我们的经过血与火的考验，都有了战略思维，备了独挡一面的素质。这是最值得欣
的。
的作战等山东局和军区联席会后再作署，这里不详细讲。
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