南
县位于河北省的南
。历史上，这里是冀南抗战的指挥
心，被称为冀南抗战的红都，五万多英雄儿女牺牲在抗日战场和解放战争战场上。
经过几天的夜行军，刘一民总算是率着骑兵旅和警卫团赶到了南，与师汇合。
这一次刘一民留守天津，以自
为诱饵，引诱日军重兵回攻天津，其间的风险可想而知。连唐星樱都觉得自己的
人这次恐怕要与自己永别了，天天都是以泪洗面，生怕哪一天会传来一个噩耗。好在刘一民抓住了日军既急于夺回天津、又惧怕打击的心理，趁敌人封锁线尚未彻底形成，竟然神不知鬼不觉地冲了
来。
早已得到消息的罗荣桓、蔡、曾生、吴征、钱壮飞、胡底已经率领着师机关人员在南县城外面迎接了。战友重逢，分外激动。蔡
握住刘一民的手，嘴里不停地念叨“总算活着回来了！”
刘一民笑着说：“行了，老蔡，不要再酸了，你和老钱两个只要不再胡
编排我，说我贪恋什么和意大利
女的床第之
就行了，我就烧
香了。可别
到最后，日本鬼
杀不了我，你们编的那些
边新闻倒把我得活不
去，那就麻烦了。”
这一说，几个人都是哈哈大笑。
回到设在南县城的师后，刘一民立即向主席和总报告了平安脱困的消息，并报告将迅速率军
山东，攻占济南，调日军主力南，尔后在山东建立巩固的山东
据地。
**接到刘一民脱困回到师的电报后，
上回电，指示教导师立即前往山东，并留有力队，创建冀南据地，打开冀南抗日局面。
刘一民自然是知
冀南抗日史的。
冀南抗日据地历史上是由129师创建的，主要领导人是陈再、李箐玉、宋任穷等老一辈革命家，当年，陈再率领129师5个连的兵力冀南，带领冀南人民浴血奋战，打了一支我军历史上赫赫有名的大军。
八年抗战，冀南大地英雄辈，仅八路军旅级
就牺牲了十几个。最困难的时候，冀南区党委书记宋任穷同志的孩都活活饿死在这里。也正是由于烈士们的奋斗牺牲，冀南抗日据地才在艰苦卓绝的斗争生存了来。
现在和历史上不一样了，自己的教导师全军南地区，趁着日军尚未到达南周围地区，很快就能扫清这里的土匪武装和国民党残存政权，建立起稳定的据地。再说了，当年129师创建冀南据地时，骨队兵力太少，武
弹药不足，大扩军后短时间
战斗力上不去。自己的教导师不存在这些问题，只要留一个主力旅，冀南据地就会非常稳固。大概主席也是看了这一
，才要教导师就地创建据地的。
这个时候，除了
通线，日军尚未
到冀南各县。冀南地区散兵游勇很多，什么司令、支队
之类的多如
。同时，地方党组织比较健全，群众基础也很好。
看完电报，刘一民就主持召开了各旅首参加的党委会扩大会，简单报告了在天津最后两天的
况，讲述了这一路赶来的过程。
罗荣桓报告了队南地区以来的工作。因为刘一民原来的命令是在南地区隐蔽待机，为了不影响队一步作战计划，教导师各南及其周边地区后，没有开展更多的行动，一切以隐蔽主力意图为原则。
吴征报告说从天津运来的
资全转运到了南，请示是不是就地建立据地，尽快组织生产。不然的话，从天津带来的工人和技术人员就无事可
，时间了，会影响他们的积极
。
曾生报告，
照师的指示，参谋
已经制定了全师山东、夺取济南的作战计划，正等着师审阅。
蔡报告了此次在天津征召新兵况。其，在天津招收2万人，在唐山、沧县、静海、廊坊招收1.2万人。还有从天津动员的6万名民工等候发给路费遣返。
钱壮飞报告了最近的敌动态。从接受到的电台广播得知，寺寿一去了天津，日军正在京津地区和冀东行大规模扫
，目的是要捕捉教导师主力。敌人暂时还没有发现我军主力隐蔽在南地区。
工作汇报完后，刘一民把主席的电报念了念，然后就开始研究大军东山东和创建冀南抗日据地的问题。
首先研究的是创建冀南据地问题。这个问题比较好办，现在南周围几个县既没有日军也没有**，基本上是一片空白。虽然有一些国民党的县政府和保安队，还有一些散兵游勇组成的打着抗日旗号的各类武装，但熟悉历史的刘一民知，这些家伙实际上是借着抗日的旗号鱼
百姓。等日军大扫的时候，这些国民党的县政府就会自然解
的。因此，刘一民提议留一个旅，成立冀南军区和冀南行政公署，统一领导冀南地区的抗日斗争。命令陈大勇教七旅留，由陈大勇任冀南军区司令兼冀南行政公署专员，刘毅任冀南军区政委、冀南区党委书记。新成立的冀南行政公署和冀南军区受教导师领导，
最迫的任务就是迅速肃清南周边各县土匪，收编地方武装，建立起以南地区为心、辐
新河、
鹿、冀县、武邑、衡
等县的据地，组织发动群众，建立县、乡政权。
鉴于防空指挥新兵在天津机场保卫战的表现，刘一民要求各旅的新兵团全留在南地区，由教七旅负责集训练。待训练完成后，再编各队。
第二个研究的问题是军山东的问题，刘一民的意见大家都知，就是迅速夺取济南，震动敌人，
引日军重兵集团南，然后全师在山东各地展开，创建山东据地。教导师之所以离开天津，就是冲着这个目标来的。因此这个问题也没有什么可研究的，由师、政委组织实施就行了。
至于吴征提的就地组织企业生产问题，考虑到冀南平原无险可守，而且无法防空，会议决定队山东后，在沂蒙山区建立心据地，依托山区地形，发展据地工业。
最后，刘一民又讲了几：一是攻占济南后，仍然采取搬空济南的办法，将济南的工业搬往据地。二是我军山东，目的是建立
大的据地。因此，政权建设务必要跟得上。政委和蔡主任要通盘考虑，以林枫率领的团为基础，从天津随军南的青年学生和地党员，招收学员，开办培训班，培训一大批能够当村、乡、县和政府各个方面的工作人员。山东后，要大力培训山东本地，争取在较短时间，为我们培训一批骨。用这批去建设据地，组织和动员群众起来抗日。三、留在冀南的教七旅，要学会统一战线工作，要琢磨如何与国民党政权和**队打，团结他们一起抗日。四、据地村、乡、县各级政权都要有选举产生，确保能够代表人民意愿。五、各据地一律实行主力队、守备队、民兵三层机制，主力队主要担负机动作战任务，守备队包括县大队、区小队主要承担地方守备和游击作战任务，民兵要加训练，实行各村联防。特别是平原地区的据地，要组织老乡们挖地，再
合地雷战，把据地变成由地串联起来的战斗堡垒。六
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