邵力
再三斟酌后，就拟好了通电稿。
罗荣桓一看，见邵力的通电总共三层意思。第一层意思是说他现在很安全，请林主席、蒋委员
和在南京的亲朋故旧不要担心。第二层意思是说日本加快侵略步伐，步步
，而我国目前四分五裂，尚未
好全面抗日准备。这样
去，一旦日寇全面侵华，则必然导致军队一败涂地，国土大片沦丧。现红军攻占陕西后，愿与国府行谈判，以和平手段解决两党争端，联合起来，团结抗日。希望国民政府站在国家利益、民族利益的角度，与红军展开谈判，停止
争斗，早抗日准备。第三层意思是说他本人愿意为两党谈判奔走，为实现国和平尽绵薄之力。
罗荣桓想想，以邵力的
份，能这样说已经很不错了，就握着邵力的手表示
谢，并邀请他到临潼去游览。
邵力心想，稍微有
常识的人都希望停止战，你谢我
什么？临潼是不错，不过现在还不是去游玩的时候。再说，我是国民政府的陕西省主席，哪里用得着你来邀请我？就对罗荣桓说：“临潼就不去了，今天是大年初一，想必杨虎城和其他十七路军将领的家属们现在都在担惊受怕。这人老了就念旧，我想和他们见个面，招待他们吃顿饭，也算是我对17路军将士的一心意。不知
贵军能否行个方便？”
罗荣桓大喜，这邵力简直是太
合了，想什么他就什么，忙对邵力说：“邵先生客气了，我
上就安排，争取晚上大家在一起聚聚。对了，邵先生还有什么其他要求，尽
提。只要有利于团结抗日，我们无不从命。”
邵力说：“我知你们是真心想团结抗日，是真正地替国家和民族着想。要是南京政府的同仁们能和你们一样想，事
就好办了。可惜，大家的看法有分歧，团结抗日说着容易，起来难啊！”
罗荣桓斩钉截铁地说：“我们**人为民族争解放、争自由、争独立的决心可昭日月！再难我们也要努力去。我相信国民党也不都是铁板一块，象邵先生这样识大
顾大局的仁人志士也不在少数。只要我们大家团结努力，我相信蒋介石早晚是要改弦更张的。否则，他也不领导一**民！”
邵力谈了
气，说：“蒋委员这个人，哎，他也不是不想抗日，关键是度量小了。不过，看现在的况，你们红军兵威正盛，他打又打不过，可能会接受团结抗日主张的。等恩来先生来了，我得问问他，虽说是谈判，但要价也不能太
，否则，是达不成协议的。毕竟，国民政府的实力远远大于你们红军啊！”
两个人又谈了一会儿，罗荣桓就去发通电了。
此时，在广元，红军总参谋刘伯承，也正在与杨虎城的代表
谈。
杨虎城派去的代表是38军
的**员阎揆要。阎揆要是陕西葭县人，黄埔一期毕业，1926年
党，1927年参加清涧起义。后受命桂兹队兵运工作，现任17路军警卫团的团。
阎揆要到广元已经有几天了，回到红军队伍，阎揆要到特别兴。这几天他除了见周恩来、刘伯承汇报杨虎城的想法外，其余时间都是在一军团度过的。
一军团**军团是黄埔四期毕业，聂荣臻政委是黄埔军校的政治教官，是他的老师。因此，到一军团他到分外亲切。
看到红一军团兵
壮，武
装备也比17路军好的多，阎揆要心就非常好。这几天他吃住都在一军团，没事就和聂荣臻、**一起，谈黄埔军校、谈十七路军、谈央苏区的事。年三十晚上，阎揆要还参加了红一军团的联
晚会，与同志们一起联，心也彻底放松了，把杨虎城委派他和**谈判的事也忘到了九霄云外。
在阎揆要此时的心里，已经忘了他十七路军警卫团的份，只记得自己本就是**员，就是红军。他准备向央领导提
来，不再返回十七路军，就留在一军团工作。
初一早上，在一军团吃过饺，本来想跟着聂荣臻政委一起，与各队看望战士们，红军总的通讯员来找他，说刘参谋找他。
到了红军参谋，刘伯承要求他立即返回安康，向杨虎城讲明红军立场，三条路由他任选：第一条是将十七路军改编为红军第十军团，由杨虎城任军团，政委由央委派，队
红军队行改造；第二条是将十七路军改编为陕西人民抗日自卫军，红军军团级编制，受红军总领导，可以驻防在安康或铜川地区，队保留一定独立
，除派政治外，军事主官一律由杨虎城任命；第三条路是退陕西，撤到河南去，不得再攻红军。三条路必须尽快选一条，因为红七军团军团刘一民同志昨天晚上已经令，命令红七军团的红11师向安康方向运动，准备武力解决十七路军。
阎揆要有不相信，十七路军虽然在万源丢了一个旅，但还有四个旅十四个团的队，三万多人呢，一个红11师就想武力解决十七路军，恐怕有不现实。
阎揆要向刘参谋报告说，要想武力解决十七路军，一个师肯定不行，红七军团是不是有托大了。如果央真的要武力解决十七路军，是不是考虑再多派队，让红一军团拉上去。
刘伯承参谋摇摇
：“阎揆要同志，你不了解我们的七军团，也不了解我们的红11师。我告诉你吧，何健的三个师、薛岳的4万人、胡宗南的第一师都是被七军团解决的，而且伤亡比都在1：10之。这个红11师就是红七军团的等主力师。要知，红七军团在渭南还有一个独立第二师，在西安还有炮兵团、重机枪团、骑兵团、警卫团、工兵团、辎重团，都已驮化，运动速度很快。我估计，如果杨虎城不接受我们的三个条件，刘一民军团很快就会亲率西安队南，支援11师作战。到时候，十七路军的历史可能就彻底结束了。”
阎揆要问刘参谋，难红军还有比一军团更大的军团？
刘伯承笑笑：“无论兵力还是装备，红七军团都比红一军团大的多。我告诉你吧，红七军团不但有三个主力师，最近又新编成了四个独立师。如果是他们全军团一起上，十七路军恐怕连还手的能力都没有。胡宗南队装备那么好，也仅仅是稍作抵抗就毁灭了。因此，央想让你迅速赶回十七路军，向杨虎城将军讲明况，我们真诚希望他加红军，同我们一起抗日。如果他实在不愿意，看在十七路军相对纪律较好、杨虎城将军本人又同我们**的份上，我们会命令红11师不得轻易攻击，让十七路军平安退陕西。”
阎揆要问：“参谋，如果杨虎城不接受改编，也不愿意退陕西，但愿意签署停战协议，保证不与红军对抗，能不能准许他在安康驻扎呢？”
刘伯承又摇摇：“那不可能，从安康随时可以北上袭击西安，对我们
据地威胁太大。红七军团负责陕西防务，他们不会坐视十七路军就这样呆在安康的。”
阎揆要觉现在的况对杨虎城和十七路军很不利，有可能会选择第二条，改编为陕西人民抗日自卫军，但也不排除他选择退陕西，关键是要抢在蒋介石拉拢杨虎城前面
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