一方只有军队投
战争，另一方却是举国上
全民动员，那么哪方会赢是显而易见的。所以胡卫东认为“人民战争”这个大杀
如果用好了，不但能够让弱国战胜
国，同样可以让国的战争能力变得更加大。
考虑到“人民战争”这个词已经约定俗成地与全民游击战联系在了一起，胡卫东不得不在伟人默许后。将“人民战争”分为广义的和狭义的两
概念。其
广义的“人民战争”指的是一建设国防的思路，其
心思想为“军民一
”，而这又包括两个方面。
一是通过广泛的军训和国防教育，提升普通平民的军事素质和国防意识，这样一则可以令其在战争爆发时可以更快地成为合格的战士，如果遇到敌，大家也都知
自己该怎么组织抵抗乃至转移妇孺和
资等重要工作，而不致像抗战初期的大
分平民那样，很多人别说抵抗了，就连逃都不知该怎么逃（例如家财哪些优先带走哪些可以放弃之类）；二则利于养成“不好战。也不畏战。”的良好国民心态。这样即使战争突然爆发，也不会
现大的混
，利于国家集力量反击侵略者。这两
自然都不容易
到，但以此作为努力的目标。却是没错的。
而另一方面。则是指国
的经济要同时考虑到国防的需要。从小的地方说，“军民两用”要大力提倡，无论是产品还是设备；从大
说。则是要求全国的经济和工业布局必须兼顾国防安全，这个时空新国建立后之所以将条件较好的沿海地区放到一边（除了青岛、上海与大连这三个造船基地。），而优先建设地的基础设施和工业城市，固然是因为洛
工业区的基础与苏援的帮助，也同样有这方面的考虑。
诚然，这么在经济上往往不太划算，尤其是短期来说，但现在二战局面渐趋白
化，国要想独善其
，就得预先作好准备才行，因为对战争准备得越充分，就越能避免战争。历史上伟人力主建设了大三线工程，甚至因此严重影响了经济建设（当时大三线建设【不过其也有一分经济建设的项目就是了】的总投资比同时期对经济建设的投资多了好几倍），而后来战争并没有打起来，很多人就认为这么多钱白
了，要是都用到经济建设上多好？殊不知正因为国准备充分，当时的苏联政府觉得即使对国实施先发制人的“手术”，也没法将国一
打倒，而给
国留
手的时间，那场危机才得以避免……
而如果日后真的又与外国打了起来，那这些工作就更有必要了，历史上苏联若不是未雨绸缪，提前在东建立了乌拉尔、新西伯利亚等新的工业区，日后苏德战争初期被德国一波
打懵而丢掉大分老工业区后再想翻盘，即使有国的援助，恐怕也会十分艰难，而抗战爆发后才开始转移工业的南京国民政府就更是一个反面典型了……
不过，胡卫东也反对将国防安全的需要无限
，而完全无视经济上的效费比。例如英国
坝被炸后很多同志都觉得库在战争时期太危险而反对建设，胡卫东为此还以“不要因噎废
”为标题让秘书
照他的意思写了篇文章，指只顾经济效益固然只能建成“脆弱的繁荣”并因此变得无比畏战（经济系对战争的承受能力极差，一打起来、甚至只是被经济封锁了，国经济就要崩溃，对外自然就
不起来了。），但为了国防安全或者别的考虑而完全忽视经济效益更不可取，因为这是极大的浪费，毕竟现在的国可没国那么雄厚的本钱，在这些矛盾统筹兼顾、综合平衡，才是正确的法。
而在只
给伟人、周公等少数几位央领导看过的一份秘密报告，胡卫东还展望了未来武（氢弹）恐怖的威力与远程弹导弹防不胜防的特，并指这两样武被世界主要国掌握后，将很可能会形成一恐怖的平衡，从而为世界主要国带来
期的和平，到那个时候，国防安全的重要
肯定就会相对降了。
而且在战争的背景，类似大型坝这遭到攻击后会酿成可怕后果的设施，只需要提要求，令其达到“非弹不能毁”的
固程度，别为了省钱造那结构上存在着明显弱的拱形坝，到时候就不再是国防安全的隐患，因为若是敌国敢于用武攻击大型坝，那就意味着一场大战的爆发，在双方弹数量都足以“确保毁灭”的前提，被洪洗地与被弹洗地，又有多大差别，何必多此一举呢？或者换句话说，即使多此一举了，反正都是同归于尽，又有什么差别呢？
第六百六十五章 得失之间
而胡卫东所谓“狭义”的“人民战争”即是大多数同志原来理解的“人民战争”概念，指的是战争的
策略，胡卫东的认识是通过广泛的敌后游击战增大侵略军的统治成本，并想尽办法减少其从占领区获得的收益（发展敌后
据地和侵略军抢地盘就是这个目的），让侵略者对那些土地的占领得不偿失，时间越、占地越多，蒙受的损失就越大。而且在此过程被侵略国无论是主力队、游击队还是民众都得到了锻炼而变得更加大，侵略军的实力则不断损耗，双方实力的对比此消彼，就为决战和反攻创造了条件。
这狭义的“人民战争”表面上确实与解放军的现代化和正规化存在着一定的矛盾，因为若是国的正规军足够大，那么本就不会有大片国土沦陷，这立足于本土防御的战争策略自然也就没什么意义了。但是胡卫东却认为，以国薄弱的底，就算发展得再怎么顺利，也绝不可能在一代人的时间就建设成为世界第一工业国，而即使国的工业总产值成为世界第一，也不代表着国的国力就已经是世界第一（其实现在的国工业总产值就已经是世界第一了，而且超过国一大截，有哪个认为国已经超越国了？），因为整工业化平要想赶上世界先
平还需要再过一两代人的时间，再加上战争本极偶然。即使国力占优，初期遇挫而失地千里也是很常见的事，历史上这样的例不胜枚举。因此本土防御的工作始终不能放松，而“人民战争”也依旧重要，当然地位还是会有所降的……
说到底，“人民战争”是为类似抗战时的国这样贫弱（国也不是不能用，只是价值相对有限，不用也未必打不赢侵略者。）但却人
众多（相对于侵略国来说）的大国量定的防御战争策略，本来就不是“放诸四海而皆准”的普遍真理，而如果是人稀少的小国。采用这个策略反而可能遭受彻底灭族的大祸。除非
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