柴荣英明睿智，熟悉民
，叶华见识超人，想法众多，而李肆呢，他钻研李唐得失，又得到了冯
真传，君臣三个凑在一起，很快就商量
了一
办法。
首先，绝对不能存在免赋之说。
不
是寺庙，还是士人，包括皇家宗室在
，谁
田谁就要缴纳皇粮国税，半
不能妥协……
“陛
，唐
祖武德二年二月规定，每丁纳‘租二石、绢二丈、绵三两’，这就是所谓的租庸调……以人丁为本，不论土地、财产的多少，都要
丁
纳相同的绢、粟，负担同等的徭役。有田则有租，有家则有调，有
则有庸……以之厚生，则不堤防而家业可久；以之成务，则不校阅而众寡可知；以之为理，则法不烦而教化行；以之成赋，则不困而上用足。”李肆摇
晃脑，将盛唐所用租庸调法解释了一遍。
“陛，李唐以前，是以人丁为纳税的标准，臣以为此法并不妥当合理。”叶华笑：“只有人丁，是不会有产的。唐初所用租庸调制，背后的关键是均田，既每一丁都有相同的土地，丁
耕田地，产生收
，缴纳赋税……由此可以看，产的关键是土地，不是丁，因此应该征税的对象是土地，而非丁！大唐所
，是本末倒置，
错了方向。”
尽李肆是李唐的后世，但是也不得不承认，叶华的话，直指他家老祖宗的弊端。唐朝的田赋，府兵，全都建立在均田制上。
而随着人增加，土地
张，官士族，皇亲国戚，甚至是寺庙禅林，大肆兼并土地，很多丁失去了赖以为生的田地，自然没法承担田赋徭役。
在另一方面，拥有万亩良田，财富无数的世家大
，也仅仅需要丁纳税，这样一来，就造成了大唐税赋锐减，财政枯竭……虽然在唐德宗的时候，依照宰相杨炎的建议，施行两税法。
可两税法依旧是照和财产征税，人丁还是纳税的主要依据，虽然能解决一些财政困局，但依旧没有挽回大唐的命运。
“究竟是人丁产生了财富，还是土地资本产生了财富……这不是个能说得清的问题。不过人丁的变动太大，而土地财产却相对稳定。朝廷征税的标准，必须尽力到公平合理。谁占用更多的土地，谁就能获得更多的收益，收越多，纳税越多，天经地义！唯有如此，才能让所有人服气！”
叶华建议柴荣，彻底改变征税的对象，从丁变成土地，从人变成财产……柴荣认真听着，这么改变的好
显而易见。
人有生老病死，可土地就在那里，不会凭空消失，不谁买去土地，只要依法纳税，朝廷的收就不会减少。
“朕赞同叶卿的看法，可还是那句话，如何
作，你们可有方略？”
“陛，臣以为首先应该清丈田亩，确定天究竟有多少田，然后照授田令，尽量把土地均匀地分给所有百姓。不是世家大族，还是地方的绅商地主，都不得隐瞒土地数额，不得逃避田赋，如果发现之后，要果断没收财产，施以重罚。”
叶华又：“不过朝廷也不能一味
压，应该给士绅一条路，臣觉得可以准许他们缴纳免役钱，以钱代替徭役。”
“叶卿，朕记得你说过，有人免了徭役，就会影响朝廷动员百姓，不能动员百姓，就没法治理黄河，以钱代役，会不会影响动员百姓？”
“会！”
叶华很坦白，“可臣觉得凡事很难一步到位，臣以为可以将免役钱提！要达到当地工钱的五倍……如此一来，即便是殷实的人家，也未必甘心钱。正好将免役的范围缩到最小，以减轻反弹的力！”
……
针对这一次的改革，君臣畅谈，甚至比上次让武夫
官场，用的时间还要
许多。三个人反复推敲，借鉴前朝的旧例，寻找漏
，填补窟窿……反反复复推敲，最后终于敲定了方案！
柴荣一气了三圣旨，第一，是清丈田亩，继续落实均田；第二，是废除免税免役，士绅一
纳粮服役；第三，是扩大科举录取范围，明年加开恩科，士科的录取人数要达到三百人！
在这三旨意之后，柴荣隔天又了一，是针对第二旨意的补充，特殊况，可以钱免役，只是钱的标准为当地工钱的五倍到十倍，除非特殊况，不予免役。
从行
里来，李肆
了酸胀发红的
睛，咧嘴苦笑，“又熬了一个通宵，看起来当官真是不容易，我在家里的时候，从来都是日而作日落而息，彻夜不眠，不是养生之！”
叶华站在他的旁边，笑：“师兄，只怕从今往后，你就别想过以前的日
了！以我的猜测，王朴刚刚接了河东的布政使，翰林学士空缺，这位位置就要你来了！”
李肆愣了一，他没有拒绝，只是略微沉
一，然后伸了伸懒腰，哀嚎：“趁着旨意还没来，我还是白丁之，赶快去睡觉，往后想睡都睡不着了！”
他打着哈气，撒
就跑。
叶华微微一笑，这个便宜师兄还是个妙人，难为师父怎么找来的！叶华冲着后的两个骠骑卫：“你们跟着李大人，要好好保护他，如果了意外，我拿你们问罪！”
“属明白！”
两个骠骑卫赶快去追李肆了，正在这时候，冯平和冯吉也哈气连天，从行里来。别人只是劳累，这俩兄弟还劳心，看起来比李肆还要憔悴，脸都缩成了一团了。
柴荣的旨意，是他们两个人草拟的。
兄弟俩的文笔书法那是没的说，可他们面对旨意的容，简直死的心都有了。
“改变千年成法，标新立异，盘剥无度，行不通的！”冯平大声对叶华：“你们这么
，误国误民！”
冯吉也：“自古以来，朝廷厚遇士人，士人以死报国！你们却要士人一纳粮服役，和寻常百姓有什么差别？如此苛刻，天士人，又怎么会尽忠职守？这大周江山，还，还有什么希望？”
两兄弟怒气冲冲，义愤填膺。
叶华蔑视他们一，“你们倒是
有骨气的？那要不要学裴禹，也一个棺材，跑去陛那里死谏？”
两个人立刻涨红了脸，无言以对。
叶华毫不在乎，“我提醒你们一句，什么事，都要先想想你爹！他老人家都七十多了，病得那么严重。你们自诩孝顺，为何总是给老父招风惹雨？”
俩兄弟脸
不停变幻，腮帮鼓鼓，像是愤怒的河豚。
叶华冷笑：“如果不看在师父的面上，我懒得你们，陛一旨意，就能把你们革职待查，跟李覃他们一样！”
冯平咬了咬牙，“我不需要你的可怜，想罢官，就直接来吧！”
“哈哈哈！”
叶华朗声大笑，“冯平，你还真是资质平平，平庸得厉害！陛和我是看着太师的面，那些人又何尝不是如此？你们两个若不是仗着冯太师之的份，谁会把你们捧得那么？你们还真当自己在士林
，一呼百应，是个人
？醒醒吧，他们也想利用太师，利用你们！”
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