而真相就如这本奏折一样，实际上他在糊
糊他，在糊糊朝臣？
但在扫到许怀谦那一脸虚弱的病容时，顿时又自己打消了疑虑，能
着一
病骨，挨过一
科举，为他
谋划策，为他排忧解难的人，怎么可能是个糊之人？
定然是真病了，实在没有力气了，才这么
的！
为许怀谦找好借
和理由的昌盛帝，这才慢慢收回视线，翻看完手上的奏折，张夸赞了一句：“朕果然没有看错，满朝只有许
卿是事实的，在众位卿还在为一
蒜
的小事而争吵的时候，许卿已经思考起了各地预防灾害的措施。”
不错，许怀谦这本奏折说得正是各地灾害的事。
他可没有忘记，昌盛帝改革科举，不正是因为华
患满朝拿不一个解决之法，这才想到要改革的吗？
现在科举的改革正在有条不紊地
行着，那这个预防灾害的措施，是不是也得筹备起来了？
不要等到每次灾害发生了再来讨论，那样等朝廷讨论个解决方法来，人都跟华患一样死绝了，没有任何意义了。
“灾害预防？”
众朝堂还是第一次听到这个说话，全都愣住了。
“没错，就是灾害预防，”许怀谦苍白着一张脸，列来，“如果早几年，我们就能够把这个措施筹备起来，是不是华患的惨状就不会发生？”
他可是在翰林院里看过资料了，一整个府十万人，除去死于患
的人外，其他的，饿死的饿死，病死的病死，还有些纯粹就是没了生的意志，直接
河而亡了。
现在的华除了还有些不愿意离开的百姓，一整个府空
的，完全没有一生机的模样。
如果每次一个府但凡遭遇到一灾害，朝廷都这般的话，不百年，缙朝必亡！
“这该怎么预防？”众朝臣看着他，“我们还能未卜先知不成？”
“我们是不可以未卜先知，”许怀谦觉得这个问题很好想，“但我们可以把每个承宣布政使司可能遭遇到的灾害罗列来，在每个承宣布政使司或者各州府建立灾
所，这样，一旦有地方发生灾，朝廷也能以最快的速度，解决各类灾。”
“想法很好，”沈温年听许怀谦侃侃而谈完，想了想，给了自己的意见，“可天
灾类何其多，要是每一项都预防到，这得需要多庞大的国力？我们缙朝现在还
于国力薄弱阶段，完全支撑不起你这个想法。”
“沈编修说得不错，”
的人听了沈温年的话，站来说话了，这次不是他们针对许怀谦了，而是实本就是如此，“每年的支都是捉襟见肘的，能维持国朝基本运转，已属不易，再建立这个建立那个的，委实没有办法达到！”
许怀谦见的人站来说话，很想跟他们翻白
。
可别拿的税收说事了！
每年的税收只有四百万两银
不假，可他们说的税收是指，税和田税，缙朝的税收收得不
，一亩地才收一成，当然只有这么了。
可是关税、盐税、苛捐杂税这些大
的税，他们怎么不拿来说事？
诚然，这些钱是要维持朝廷各和军队的开销，只有税田税这一项是能够灵活动用的，可许怀谦不相信，就一剩的都没有了？
显然，每年还有一大笔银，不知去向。
许怀谦没那么傻，这么大一笔钱，别人用脚趾想都能想到的事，不可能把这钱私吞了。
朝廷里能够从国库调任钱粮的，除了，还有一个就只能是昌盛帝了。
而昌盛帝又是带兵造反起家的，他登基后，他从边关带回来的那批军队，除了少量的军队依旧回去守边关了，剩的一大批人去哪儿了？
朝堂诸公为何如此惧怕昌盛帝？明明昌盛帝也不是多有脑的人，连帝王心术都没学全，为何一个个世家朝臣除了怠政懒政之外，不敢对昌盛帝发起任何攻击？
大家都是世家，这个天，世家的能力可不低，他们要是看不惯昌盛帝，联合起来密谋造造反什么的，给昌盛帝搞小麻烦，让他妥协妥协还是很容易的，为何他们为了除了嘴炮，一行动都没有？
许怀谦在家稍微思索了一就明白了，昌盛帝这人野心极大，他的目标从来都不仅仅只是他脚这片土地。
他更向往更广阔的天地。
所以，他养了一只军队，一只绝对堪称
锐的军队，就在京城附近，震慑得京城的各大世家
本不敢轻举妄动。
而世家们不知是于何
心里，不想给昌盛帝养兵？还是纯粹因为当官没好，所以大批量的怠政懒政。
不
什么原因。
皇帝要养兵是他的事。
这和许怀谦不想让天百姓受苦受难的心理并不冲突。
他从一个普通的农家一步步爬到朝堂之上，除了给自己谋福利以外，他的心始终都是当初那个不想娱乐圈受万众瞩目，只想给山区百姓
一事的扶贫公务员。
他现在能的事很少很少，但起码要把一些基础的东西给建设起来吧。
在古代遇上一次灾害对百姓、对朝廷来说就是毁灭
的打击，既然是能够有效的提前预防的，为何不去？
远的不说，就说近的，这里
冬了，连他都能预
到今年的冬天会很冷，提早穿上了羊绒保
衣，外面别的百姓能够预不到吗？
他们要是提前把这个灾所给构架起来，要是今年万一有雪灾发生，灾所是不是能够第一时间组织人手救援，让那些受雪灾所困之人，也能暂时有个安的地方。
顺带也能安抚民心，把损失减少到最少？
“难没有钱就不去了么？”许怀谦很讨厌这张闭先说钱的事，因为没钱就先不，可等有钱，又永远都等不来钱，“有钱的时候有钱的事，没钱的时候就不能把没钱的事儿先好？！”
许怀谦不相信，这么大一个朝廷，非要等有钱了才能把一个灾所给构架起来。
总有些喜
拿着俸禄不事的门，把他们拎去灾所，一人兼两职，闲时在自己门办事，灾时调去灾所帮忙，不是一样的？
再来粮
和医疗等问题，可不可以各地组织人手将一些无家可归的人归纳到灾所里，再让衙门给他们批块地，让他们粮和药材自给自足？
明明有很多不
钱甚至是最少的钱就能办更多事的方法，就喜张闭都是钱。
这朝廷的太不行了，许怀谦有想给换换人了……
裴望舒在翰林院学科里学得怎么样了？现在让他去参加散馆考，能不能给我考个侍郎来，直接把侍郎给换了！
本以为一个谢玉堂去了，能办实事了，但没想到他们还是这么短视，连以前就知在书院里游手好闲的裴望舒都不如……
“没钱的事？”许怀谦的话，让的人皱了皱眉，“没
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