那人脸上扫过，没有见到疲弱病态，反而那雪肤上映
浅浅红
，显得神采奕奕，心
极佳。
话在嘴边顿了顿，段钦
：“
官把六
的草案拟好了，还请主公过目。”
梁峰顿时来了
神，这可是重置政府构架的重
戏，没想到能如此神速的完工。也不废话，他接过文书，大步向书房走去：“思若辛苦，容我仔细看来。”
看着步
书房的
影，段钦在心底暗叹一声，跟了
去。
第283章 革新
梁峰并未研究过历史, 对于古代政治经济, 也只有最
浅的认知。来到这个世界以后, 有一段时间很是痛，只是重新了解官职系统，就
费了不少功夫。现在好不容易坐拥两州, 最先想到的，也是对这繁杂的官僚系统行革新。
至于革新的方法，很简单，能够
传千年的东西，必定有其无法替代的特殊
和先。就像科举制和三省六制。
科举制, 梁峰已经抛了个先, 现在自然是把三省六化为己用。不过这事儿就复杂多了, 其
三省，暂时是不能用的。因为西晋已经存在三省的
形。尚书省掌六曹, 
理国日常事务。为了避免尚书省权利过大, 又设书省, 委以机要, 发布政令。而门省，则是皇帝的侍从、顾问机构，虽涉政，但是地位尚且不
。
这三省的职责跟后世不尽相同，但是毕竟是国之枢要，轻易在州郡设置，免不了有谋逆之嫌。能借来用一用的，只有六。
这个西晋倒也有类似职能，就是尚书省的六曹。当世的六曹分别为吏、殿及五兵、田曹、度支、左民，但是权职极不明晰。到了地方，又增加了功曹、仓曹、兵、邢狱、西曹等等掾史，以及
曹、金曹、租曹、兵曹、集曹等一堆官吏。
类繁多到简直想想就让人痛。
而要把这些繁杂的政事汇总，也只能依靠主簿等佐官幕僚，效率底且不说，想要监控两州更是毫无可能。
因此六的设立，就极其必要。不过梁峰关于这方面的记忆实在不多，只能把六的名讲给了段钦，让他去琢磨琢磨。没想到对方这么快就拿了草案。
坐在案前，翻开卷目，先看到的是这个新“六”的名称。梁峰眉峰一挑：“都换
‘司’？”
段钦
了：“朝毕竟有吏，若是照搬，说不定会惹人生疑。以‘司’相称，可主公私属。”
只见卷上写了六个名称：“司吏”、“司”、“司兵”、“司法”、“司祭”、“司工”。对应六职能，可谓简洁明快。朝廷虽有司空、司
等八公，但是这些司职绝对闻所未闻。
梁峰了：“司可为州郡，可为台阁，是个办法。”
后世也有这框架，厅局所，从央到地方全数涵盖。等到地盘大了，再
用其，提级换称呼即可。
得到梁峰肯定，段钦心也是一松，开
解释：“各司主官可设参军，其各设两佐吏。司吏掌选吏、考功等；司掌丁、赋役、钱谷、仓廪等；司兵掌校阅、军籍、兵、传驿等；司法掌律令、刑法等；司祭掌制科、庠序、医院等；司工掌土木、
利、匠坊等。州郡事务，便能涵盖其。”
州郡不比国家，各项事务相对简单。六司就是提纲挈领，掌握其大小机构。架空或是利用原本多如
的诸曹，使其能够正常运转，并且由刺史府统筹控制。只这一，就不知省却多少工夫。
边听段钦说明，梁峰便看着卷详，过了许久才：“屯田呢？”
屯田一职，并未写在六司之。见主公发现了这纰漏，段钦解释：“屯田牵扯太广，从人土地而言，当归司；从屯兵纳粮而言，当归司兵；但是若从开垦利而言，又该归司工。实在难以分
，只能
由主公定夺。”
屯田可是并州一大新政，分派给哪个门，已经不是段钦可以决定的了。
梁峰思索了片刻，最终：“归于司兵，由司工协领吧。”
现在并州屯田，效仿的是唐时府兵。其军事意义，远大于民政。而且司兵的主官人选，他已经有了腹案，只要从司工那里调派专人协助即可。
段钦一听就明白其
意：“官知晓。”
又仔细翻看了两遍文书，梁峰终于：“我看此法可行。明日招众人商议，查缺补漏。等定案之后，便在府
施行。”
说完这事，他又补充：“对了，商税一事，也当重订。待并、冀两州恢复安定后，商路必定通畅。冀州沿海，若是能打通一条通往江东的航路，更有百倍之利。不可轻忽。”
冀州就是后世的河北，渤海湾虽然还未开发，但是天津港的便利，梁峰可是知的一清二楚。现在北地到都在打仗，陆路上商断绝，若是能从渤海湾开发一条海路南，其间的利
，简直不可计量。现在梁府生产的陶瓷、琉璃等
，都需要财力丰厚的买主。那些南逃士族，可不正是最佳选择吗？
一旦商路通畅，商税的利益就极其可观了。还有海滨的盐田也可以考虑建起来，同样也是不可或缺的
利。而且能从
本上摆脱匈
对于盐池的遏制，战略意义也不容轻视。
闻言，段钦神一震：“主公所虑周全，官不及！不过如此一来，沿途匪患，就成了当务之急。”
“匪患？”梁峰不明所以的反问一句，“州每年剿匪练兵就不知几次，怎么还有匪患？”
段钦苦笑：“说是匪，其实是各家私兵。当日石崇不就是任荆州刺史时，劫掠富商，攒万贯家财吗？太康年间尚且如此，莫说现。”
兵匪一家，算是西晋一朝无法规避的问题。别说石崇了，当初陆机上任，也曾遇到匪兵，还传说服劫匪的佳话。可是抢他的
渊，却是会稽太守的儿
。若不是陆机名满天，还不知会是何等结果。
倒不是西晋没有法律，只是所有刑法，都是针对平百姓的。所谓刑不上士大夫。八议制度规定，亲、故、贤、能、功、贵、勤、宾这八人，大罪必议，小罪必赦，可以享受特殊优待。也从本上
括了所有世家，使他们成为一群法外之人。
再加上官爵抵罪，罚铜免刑的规矩，更是让世家无法无天。武帝尚在时就已如此，何况现在这个
世。
梁峰的面
沉了来：“并州地贫，商税乃是一大项，怎能任他们劫掠？颁法令，所有劫杀商队旅者之人，一律视作贼寇，杀无
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